发展实体经济:梅州加快振兴发展必由之路

　　编者按

　　实践证明，发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。尤其对梅州而言，发展实体经济是加快振兴发展的必由之路，市委市政府对此高度重视。什么是实体经济？为什么要发展实体经济？如何发展？围绕这系列问题，本栏组织相关文章，以飨读者。敬请垂注。

　　□ 政策支持

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　　警惕经济发展“避实就虚”

　　——兼谈实体经济的概念内涵

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　　实体经济

　　是最稳根基

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　　■本报特约评论员 白国强

　　实体经济和虚拟经济的关系问题，是当前经济结构关系中必须处理好的重大结构问题。那么什么是实体经济？其概念内涵和外延是怎样的？为什么在现阶段我们要特别强调发展实体经济？为此，笔者谈点粗浅的认识。

　　什么是实体经济？

　　从众多的经济学文献看，实体经济是一个不断变化的概念，到现在为止尚无明确的定论。就实体经济的概念形成而言，它是相对于虚拟经济。最早可以追溯到萨伊1827年提出的“货币面纱论”，他把货币和实际经济的运行区分开来，从而初步界定了实体经济的概念。之后，实体经济的概念逐渐明晰，英国经济学家凯恩斯将实体经济定义为货物和服务为形式的存在。马克思则从实体经济的对立面——虚拟经济间接定义了实体经济。他认为以生息资本为基础的、以有价证券的形式存在的、能给持有者带来收益的资本就是虚拟资本；虚拟资本本身没有价值, 只是实物资本的所有权证明，是“实物资本的纸制复本”。虚拟资本的交易对象主要是金融业和证券业，因此从马克思对虚拟资本的定义中，我们可以推断虚拟经济就是金融业和证券业。而除金融和证券业之外的其他各个行业都为实体经济。

　　实体经济概念的内涵和外延是什么？

　　实体经济概念的内涵和外延也经历历史的演变,这与整个产业结构的演变有着一致性，其内涵和外延是不断扩展的。就现代经济而言，实体经济内涵和外延的边界在哪？从近年美联储对实体经济的界定看，除去房产市场和金融市场之外的部分都为实体经济；从美国经济数据统计构成看，实体经济包括制造业、进出口、经常账、零售销售等部分。从国内学者的认识看，大概有以下三种观点：第一种观点认为，除了证券行业以外的各个行业，都属实体经济范畴，这是一个比较宽泛的实体经济概念。涵盖了农业、工业、交通运输业、通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门，以及教育、文化、信息、知识、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。第二种观点认为实体经济是除金融和证券以外的各个行业，这个概念的外延相对窄一点，是一个比较传统的关于实体经济的认识。第三种观点是认为除了金融、证券、房地产以外的各个行业均属于实体经济。很明显这种观点与美联储对实体经济的界定相似，把房地产业纳入虚拟经济范畴有一定的合理性，在现代市场经济中房地产的金融特性比较明显，要借助金融工具来发展房地产业。因此，笔者也比较认同第三种观点，这种观点对于我们认清我国当前经济特性也很有帮助。

　　为什么要强调发展实体经济？

　　从经济发展的基本规律、国际国内经验和我国当前经济现实看，必须大力发展实体经济，促进实体经济与虚拟经济的协调发展。

　　第一，从经济学基本原理看，实体经济和虚拟经济相辅相成。两者都是经济发展的重要组成部分，必须保持一定的比例才能使经济均衡协调地发展。两者任何形式的偏颇都有可能会引发经济发展问题。如虚拟经济过分发展，则有可能会出现经济泡沫，流动性过大，最终可能会导致金融危机的风险，最终也将伤害实体经济；而实体经济发展不足，虚拟经济也就缺乏必要的坚实基础，证券、金融等就无法充分地发展起来;即使短期出现虚拟经济的繁荣，也是不可持续的,泡沫的破灭必然波及实体经济。从历次经济危机情况看，多从虚拟经济的层面蔓延到实体经济的层面，虚拟经济影响了实体经济的发展，反过来又阻碍了虚拟经济自身的发展。

　　第二，从国际经验看，实体经济是经济系统中稳定器。实体经济发展好的地区，其经济抗风险能力也比较高，经济发展相对平稳。前几年国际金融危机爆发的一个重要原因，就是多年来发达国家轻视实体经济，过度注重虚拟经济，出现实体经济的空心化，导致全球经济与产业结构、贸易结构的整体失衡；而在这次危机中的德国，则因为实体经济发展较好特别是在先进制造业发展方面实力雄厚，经济表现出超强的恢复能力，经济增长平稳，与其他西方发达国家形成鲜明对比。纽约和芝加哥两个城市的发展也可以比较充分地说明实体经济发展的稳定器作用,纽约的金融、证券等虚拟经济十分发达；而芝加哥则是制造业和服务业都比较发达；在历次的经济危机中，两个城市的经济表现有着明显的差别，纽约的经济波动非常明显，而芝加哥的经济发展则相对平稳。因此，与虚拟经济的高流动性、高风险性和高投机性，并由此形成的不稳定性相比，实体经济具有明显的经济“主心骨”作用，更高的稳定性，也是虚拟经济发展的重要载体。

　　第三，从当前我国经济形势看，防止经济出现过分“避实就虚”的倾向十分必要。近年来国际金融危机的风暴席卷全球，世界经济复苏的前景扑朔迷离，不仅对其本国实体经济产生了巨大的损害，还直接冲击周边国家甚至整个世界经济，引发更多的区域性、世界性经济问题；这对我国的经济威胁仍然不容小视。从中国当前经济风险看，突出表现在实体经济发展不足，虚拟经济“虚胖”。近年我国社会融资总量以及表外融资不断攀升，债券融资也明显增长，与经济增速下滑和宏观经济产出增长放缓形成了明显的反差。特别近年来以地产金融引导的房地产业，已经一定程度催生了经济泡沫；同时，也“绑架了”整个社会的投资，房地产投资比重过大的“挤出效应”也抑制了对实体经济的投资，实体经济发展所遭受的影响正日益显现，产能过剩比较严重，转型升级步履维艰。加上西方国家也出现了“再工业化”的浪潮，给中国实体经济也带来明显的威胁。因此，在中国经济发展的新常态下，必须协调好实体经济和虚拟经济的关系，做强实体经济，强化经济结构调整和转型升级，为做实虚拟经济、保持经济健康稳定发展创造条件。

　　（作者系广州市社会科学院区域经济研究所所长、教授）

　　●支持实体经济做强。深入落实对农业、小微企业、服务业降税减负和定向降准等措施，金融资源要向实体经济倾斜，切实解决企业融资难、融资贵等问题。

　　——7月3日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在湖南长沙主持召开部分省份和企业座谈会时发表重要讲话

　　●粤东西北现在的差距在工业,发展的出路也在工业,要把加快发展落到实体经济和项目建设上。要端正经济发展的指导思想,坚持推进工业化,坚定地走实业兴市的道路,坚定不移发展实体经济。

　　——7月28日，省委书记胡春华在广东省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议上强调

　　●支持广东金融改革创新综合试验区建设与广州区域金融中心建设；推动广东经济转型升级并支持外贸企业“走出去”；推动广东区域金融均衡发展，努力争取粤东西北地区信贷增速不低于珠三角平均增速；支持发展绿色信贷。

　　——4月，广东银监局出台《广东银监局关于进一步支持实体经济的指导意见》提出

　　●截至2014年6月30日，全国498家银行业金融机构理财产品存续51，560只，理财资金账面余额12.65万亿元，较2013年末增长2.41万亿元。值得关注的是，资金余额中67%的资金，也就是约8.48万亿元投向了实体经济，这较2013年末增长了1.56万亿元。

　　——8月，全国银行业理财信息登记系统首次发布《中国银行业理财市场年度报告（2013年）》和《中国银行业理财市场半年度报告（2014上半年）》披露

　　■杨忠阳

　　实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，也是社会财富和综合国力的物质基础。

　　发展实体经济，企业是基础。作为经济发展的基础，只有企业数量增多了，发展质量提高了，才能使经济持续向前。国家工商总局公布的数据显示，今年上半年，全国新登记注册市场主体593.95万户，同比增长16.71%，增速比上年同期高出8.41个百分点；注册资本（金）9.3万亿元，同比增长74.51%。不断增加的企业及其资本实力，将为中国经济航船注入更大的前行动力。

　　实体经济要有活力，不仅需要“顶天立地”的大企业，更需要“铺天盖地”的小微企业。数据显示，当前我国小微企业已经超过4000万家，吸纳了2亿多人口就业。这些小微企业不仅是企业家创业成长的主要平台，也是科技创新的重要力量。事实上，不管是微软和苹果等IT巨头，还是腾讯和阿里巴巴等商业翘楚，都是从小微企业起家，一步步成长为“参天大树”的。

　　推动实体经济发展，国有企业必须加快改革和创新。通过混合所有制改革，允许非国有资本参股国有资本投资项目，把国有经济在一些战略性产业的做大做强与民营经济的积极进入有机地结合起来，有助于充足的社会资金更多地投向实体经济，抑制泡沫经济的形成。

　　推动实体经济发展，离不开财税金融政策的支持。近期出台的一些改革举措和政策都在为实体经济“松绑”，抓住了牛鼻子。如财政部和国家税务总局印发《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》，以及央行两次出台定向降准政策等。

　　(原载《经济日报》,有删节)