打通渠道激活发展引擎 惠州镇街一把手谈创新
1/2以电子产业闻名的陈江将面临技术创新、产业升级的挑战。南方日报记者 王昌辉摄
镇街一把手谈创新
作为惠州创新驱动的“第三圈层”，以专业镇为主要形态的产业集群代表着惠州创新的基层力量。
19个省级专业镇，去年GDP合计1042亿元，占了惠州全市GDP的三分之一，对惠州尽快进入珠三角第二梯队，贡献卓著。
与潼湖生态智慧城与环大亚湾新区这两大引擎相比，专业镇涵盖农业、物流、电子、服装等多个产业，听起来不够“高大上”，却有着经年积累的产业基础和更为广泛的市场适应力。在全市驱动发展路线图成型的背景下，专业镇的创新之路，不仅仅意味着传统产业的升级再造，意味着镇街中小企业的创业活力有望再度迸发，还意味着传统镇街向“智慧镇街”的深刻转变已是箭在弦上。
也正因此，让深耕基层发展的镇街一把手谈谈落地版本的创新驱动和镇街发展的可期图景，正当其时。
撰文：南方日报记者 徐乐乐 刘光明宝 王彪 实习生 黎丽萍 统筹：黄沁 王彪
陈江街道▶▶镇域的国家级孵化器方略
作为一个过千亿的专业镇，如何在创新驱动的征程上迈出新步伐？陈江街道党工委书记刘勇辉表示，2013年，陈江由灯饰专业镇改为电子信息专业镇，接下来会大力建设孵化器，发展仲恺的“4+2”战略性新兴产业。
他介绍，一方面是打造由政府投资运作的约10万平方米孵化器，目前已经有2万平方米准备动工。另外，还准备引进社会资本建设50万平方米的孵化器。这方面，目前已有两个企业在着手，其中一个是作为孵化器兼创客空间的五金机电城。另外一个是文化创意产业园，正在引导其朝孵化器靠拢。刘勇辉介绍，这60万平方米的孵化器今后的发展方向，都将是围绕仲恺的特色产业来做。
“陈江的目标是，想建成镇域的国家级孵化器。”刘勇辉说。此项目标一旦实现，它将成为惠州首个由乡镇一级建设的，国家级的科技企业孵化器。
刘勇辉还透露，目前陈江街道包括三星在内的多家手机产业链企业，都处于比较稳定的状态，到目前为止并无重大调整。
龙华镇▶▶期待将精力放在刀刃上
谈到基层干部如何创新发展，博罗县龙华镇党委书记潘燕梅压力不小：谋求创新发展首先在于抓落实，但当前基层干部很多处于工作焦虑的状态。
“乡镇不缺项目，但缺用地指标。”潘燕梅举例说，此前该镇有一块地，深圳、东莞很多优质项目想来开发，但由于指标、手续等问题，这块地多年来一直落实不了。
基层考核压力以及信息资源少等问题也令潘燕梅烦恼。她说，当前乡镇干部考核压力大，拿镇委书记来说，考核指标有55个，一票否决指标17个，为了应付考核，消耗了很多原本可以用在创新发展上的精力。
此外，潘燕梅表示，当前基层高新技术人才十分缺乏，由于没有良好的待遇、环境，乡镇根本留不住人才。她建议，市、县能出台相应政策，对乡镇人才引进给予扶持，同时，对当前乡镇干部加大科技教育培训，充分发挥他们带头创新的示范作用。
罗浮山▶▶保护为重让自然与创新结合
罗浮山管委会主任杨寿坚表示，罗浮山景区和其他乡镇发展有所不同，由于是景区，所以必须在保护中谋求发展，保护更加重要。但这并不意味着，罗浮山景区就不能通过创新驱动谋求经济社会发展，相反，新常态给罗浮山迎来了发展机遇。
他说，对于罗浮山来说，一个是自然环境的保护，一个是文化资源的保护。在硬件方面，罗浮山景区此前通过创“5A”已经上了一个台阶，接下来将在软件方面下功夫，加强文化创新、管理创新、宣传创新。“目前，罗浮山景区正在和一家企业合作，打造”智慧旅游“项目，今后，游客只要拿起手机，就能享受门票、旅游路线、食宿、文化等各类服务，这正是创新驱动的最好体现。”杨寿坚说。
惠东县▶▶让创新与产业发展的渠道更宽广
最近一段时间，惠东县吉隆镇党委书记田建容越来越意识到，鞋业配套不完善，产品特色不鲜明让该镇的鞋子难以唱响全国市场。订单不断下降，劳动成本不断攀升，在这升降之间，吉隆政府引导鞋企树立大创新大发展，不创新无发展的意识，通过与高等院校建立合作关系，通过自身的技改提高生产力，倾力品牌建设。
随着巽寮旅游业的发展，来巽寮的车次最高达到日进四五万辆。旅游生意火爆带来的短期“副作用”让人喜忧参半。交通堵塞成了横亘在巽寮镇政府面前的一个难题。惠东县委常委、县委办主任、巽寮度假区党委书记刘文生在11日的分组讨论会上表示，除了增开高速收费口的措施外，巽寮将投资3000多万以建立交的方式整治交叉路口。
同样面临交通困扰的，还有多祝镇党委书记赵有庆。属于山区镇街的多祝镇，虽有青山绿水，却寂寞无人见。为了落实打造山海统筹示范县的要求，赵有庆表示，正在规划打通吉增路，完善建设多路，加快建设该镇境内的潮惠高速，并与白盆珠水库等旅游资源相衔接，推动生态旅游产业。
白花镇党委书记周永坤在创新驱动的长期实践过程中发现一个问题：不是企业家不想创新，是他们不知道怎么创新。针对这种情况，白花政府请国内外专家来讲课。为了吸引科技含量高的企业落户白花，白花政府已经盘整出工业用地2500亩。除了在工业上创新驱动，利用网络禁毒也是白花的一大举措。
惠东县委副书记、县长徐毅在会上直言，惠东的高新技术企业只有十几家，创新平台不够实，机制不够完善、创新氛围也不够浓。整个鞋业门槛低，还导致了劳资纠纷严重、环境污染等一系列问题，现在要营造创业氛围，保护企业知识产权，实实在在帮企业解决问题，这是在补过去几十年的课。