广东省减灾委办公室关于2015年受灾民房重建工作进展情况的通报

各地级以上市人民政府，佛山市顺德区人民政府：

　　2015年，我省先后遭受风雹、暴雨洪涝、台风、滑坡、龙卷风等自然灾害袭击，造成部分地区居民住房倒损严重，重建家园工作任务较重。为确保因灾“全倒户”2016年春节前完成重建，灾区各级党委政府及民政等部门高度重视，加强组织领导，采取有力措施，全力推进受灾民房重建工作开展，恢复重建工作取得初步成效。现将有关情况通报如下：

　　一、重建家园工作进展情况

　　（一）总体进度。

　　截至12月29日，今年全省“全倒户”3353户、9596间，已动工3339户，占总户数99.58%；已动工9570间，占总间数99.73%；已竣工2775户，占总户数82.76%；已竣工间数7562间，占总间数78.8%。

　　（二）各市动工进度。

　　1.动工率达到100％：汕头市、韶关市、河源市、梅州市、惠州市、江门市、湛江市、阳江市、茂名市、肇庆市、潮州市。

　　2.动工率达到95%（未达到100％）：清远市、云浮市。

　　3.动工率未达到60%：顺德区。

　　（三）各市竣工进度。

　　1、竣工率达到100%：汕头市、惠州市、潮州市。

　　2、竣工率达到90%（未达到100％）：梅州市、清远市、河源市。

　　3、竣工率达到80%（未达到90％）：阳江市、茂名市、韶关市、湛江市。

　　4、竣工率达到70%（未达到80％）：肇庆市、云浮市。

　　5、竣工率达到60%（未达到70％）：江门市。

　　6、竣工率未达到60%：顺德区。

　　二、存在问题和原因

　　目前重建家园工作动工率较高，全省平均动工率超过99%，但是各市竣工率相差较大，竣工率存在进展不平衡的现象，主要原因是：一是由于各地发生灾害时间不同，一些地方重建资金下拨时间较迟或未按时下拔，导致动工滞后，甚至不动工开建；如佛山市顺德区开工率不足60%，竣工率才11%；二是地区间灾害损失程度不同，重建任务轻重不同，重建进度有快有慢；三是有些市、县落实本级配套资金不够及时，有的地方仍未落实到位，如顺德区、江城区、云城区、鹤山市、德庆县、五华县、郁南县还未落实或部分未落实配套资金，影响了重建进度；四是部分地区存在“等、靠、要”思想，主观能动性不强，影响了工作进度。

　　三、下一步工作要求

　　（一）采取有力措施尽快实现全面动工。现在至2016年春节只有1个月时间，重建工作任务重、时间急，各地要认真落实省政府关于救灾复产重建工作部署和要求，围绕2016年春节前完成重建任务的总目标、总要求，加强组织领导，落实工作责任，采取有力措施，尽快实现全面动工。

　　（二）加大资金政策扶持力度。各地要想方设法筹措重建家园补助资金，加大资金帮扶力度，帮助解决重建户的资金困难问题，同时协调各相关部门，给予政策帮扶，对重建中涉及的税、费，能减则减，能免则免。加快农房保险理赔，提高赔付额度。

　　（三）切实做好困难群众的帮扶工作。市、县要组织镇、村等基层力量加大对因灾“全倒户”中的五保户、低保户等特困户民房重建的帮助扶持力度，帮助他们解决好在施工队伍、建筑材料、重建用地等方面遇到的实际困难。

　　（四）加强督促检查，做好边督查边验收工作。各地要加大重建工作督促检查力度，及时发现并解决重建工作中存在的问题，建立重建工作通报制度，对重建工作落实不到位的单位和人员要通报批评。省减灾委、省民政厅将于2016年1月中旬组织工作组开展重建工作交叉检查。

　　附件：2015年全省因灾全倒户恢复重建进展情况统计表

                                              广东省减灾委办公室

                                              2015年12月29日