广州市召开推进政府职能转变和机构改革工作会议

　　30日下午，广州市召开推进政府职能转变和机构改革工作电视电话会议。市委书记任学锋出席会议并讲话，市长陈建华对改革方案作说明并作具体工作部署，市人大常委会主任张桂芳、市政协主席苏志佳出席会议。市委常委、常务副市长陈如桂主持会议。

　　任学锋强调，推进政府职能转变和机构改革，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要举措，是适应经济新常态，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，建设市场化法治化国际化营商环境，增创发展新优势，加快转型升级的客观需要，是建设法治政府和服务型政府的根本途径，事关广州改革发展大局。各级各部门要充分认识改革的重大意义，进一步统一思想，增强责任感和使命感，积极主动参与改革，奋发有为推动改革，促进城市治理体系和治理能力现代化，为加快建设国家中心城市增添新动力。

　　任学锋指出，要紧紧围绕建设法治政府和服务型政府，加快转变政府职能。要继续减少行政审批事项，逐年取消和下放一批行政审批事项，继续推进商事登记制度改革，以中国(广东)自由贸易试验区南沙片区建设为契机，大力推进投资贸易便利化。要加强对行政审批事项的管理，进一步完善行政审批事项目录管理，优化行政审批流程，将网上办事大厅联通到各区、镇(街)，加强政府事中事后监管，加快社会信用体系建设。要认真编制政府部门权责清单，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系，2015年底清单全部向社会公布。要推进法治政府建设，严格依法执政，坚持科学民主决策，深化行政执法体制改革，落实行政执法责任制，全面推进政务公开。

　　任学锋强调，要在与省政府部门做好对接的基础上，适应广州发展需要，突出广州特色，积极稳妥推进政府机构改革。要立足提高经济发展的质量和效益，推动结构调整和科技创新，加快构建现代金融服务体系，促进工业和信息化深度融合，推动内外贸融合发展，加强国资国企监管，实现现代服务业和先进制造业双轮驱动。要着眼建设干净整洁平安有序的城市环境，提高规划的科学性权威性，完善城市基础设施建设，深化城市管理体制改革，推进重点区域综合治理，提升城市建设管理的精细化品质化水平。要致力保障改善民生，围绕“吃住行”等民生热点，重点理顺食品、药品、农业、工商、质监、住房保障等部门职责，形成生产、流通、消费有机衔接的监管体制机制，完善住房保障体系，提升包括交通在内的生活便利化水平。

　　任学锋强调，要坚持重心下移，完善基层政府职能。进一步加大向基层政府放权，深化财政体制改革，使基层政府事权与财力相匹配。推进管理和执法重心下移，推动机构和编制向基层一线倾斜，加快基层执法队伍建设，加强区和镇(街)的市场监管职能和力量。

　　任学锋要求，要创新机构编制管理，科学制定部门“三定”规定，严格控制机构、人员编制，严肃机构编制纪律，维护机构编制管理的严肃性和权威性。各级党委、政府要切实加强组织领导，加强思想政治工作，确保人心稳定、思想不乱、队伍不散、工作不断。年关将至，要精心筹备好市委十届六次全会、明年市“两会”，加快推进行政区划调整工作，加强安全生产、食品安全、春运和社会稳定等工作，维护社会大局和谐稳定，妥善安排困难群众生产生活，确保今年各项工作完美收官，为明年开好局奠定坚实基础。

　　陈建华在作工作部署时强调，这次改革时间紧、任务重、要求高，各级各部门要切实加强组织领导，精心制定实施方案，加强协调配合，敢于负责，严守纪律，加强监督，认真检查验收，确保按照时间节点要求圆满完成各项改革任务。

　　市领导吴沙、陈志英、丁红都、甘新、陈国、王世彤、欧阳卫民、贡儿珍、王东、谢晓丹、周亚伟、骆蔚峰、平欣光、陈怡霓，各区、县级市党政主要负责人，市直局以上单位及其组织人事部门主要负责人在主会场参加会议。各区(县级市)设分会场。

　　 (编辑：朱尖;审发：袁燕才)