基层正科任满15年可享副处待遇 粤数万科级干部或受益

规格高于正处级的县区市例外

羊城晚报讯 记者尹安学报道：广东1500个镇街和数万科级公务员有了好消息！昨天记者获悉，由中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》已经下发各地。按照这个规定，基层正科级干部15年内没提拔，直接享受副处级工资待遇。

科级到处级

升迁机会为4.4%

公务员工资待遇与职务、级别密切相关，而在基层，比如某个县，上百名正科级干部，能提拔为副处级干部的，四五年内可能只有10多名，晋升空间小，工资迟迟提不上去。广东个别经济较差乡镇“消灭了本科生”，也就是说，招来的本科生都辞职走了，剩下的多是专科以下学历人员。

有统计说，目前全国约有省部级现职官员3000人，公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅为万分之四。有研究表明，从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

据统计，我国县、乡两级公务员占全国公务员总数近60%。受机构规格和领导职数的限制，县、乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。

年度考核优秀

任职年限缩短半年

推行职务与职级的并行，实质是使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员，将可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。

将公务员职务与级别并行推进，有利于公务员队伍的稳定。按照意见规定，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县民政局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。

《意见》规定，“任职年限”指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年。

按《意见》规定，还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员，适用于这个意见。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。也就是说，像广州市这么一个副省级城市，市区一级政府是不能适用这个意见规定的，但广州列为正处级的街道办事处里的普通科员是否适用该意见，有关部门并没有给记者一个明确答复。

该意见实施后，广东1500多个乡镇、街道办事处和县市直属部门公务员将直接受益。

职级晋升具体条件

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级

晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级

晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级

晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级