台山林业的“铁人”

28.10.2015  11:42

 

 

  罗和足到山上现场测量树木

近年来,台山市积极推进林业生态建设,取得显著成效。成绩的背后,凝聚着台山林业人无悔的付出和辛勤的汗水。罗和足,台山市林业局党组成员、总工程师便是其中的一员。在林业系统服务26年的他,超过一半的工作时间花在林地上,跑遍了台山243万亩林地。因为成绩突出,罗和足先后获得过广东省林地林权登记换发证工作先进个人、广东省林权争议调处工作先进个人、江门市农业和农村工作先进个人、江门市第六届“五邑廉洁清风”勤廉兼优先进个人、江门市优秀公务员等殊荣。

不畏艰难摸“家底”,被人誉为“活地图

罗和足,1965年6月出生,1988年12月入党,1989年8月从华南农业大学林学专业本科毕业后,分配到古兜山林场担任技术员。林场场部位于海拔800多米高的北峰山山腰,山高路陡,只有一条简易的公路,离台城有10多公里,每天的工作就是扛着锄头上山造林,晚上对着大山、伴着树林、听着鸟语虫鸣入睡,没有电视,没有广播,过着单调寂寞的生活。这对于刚刚离开校园,满腔热情想干大事业的天之骄子们来说,理想与现实的差距巨大,几乎是不可忍受的。然而,罗和足却把艰苦寂寞当成磨练,在艰苦中成长,在寂寞中学习,没几年,他就全面掌握了林业实用技术,完成了从理论到实践的蜕变。

1994年,技术全面的他被调往台山市林业局。工作单位变了,但工作地点基本还是在山上,而且范围更广。为了能摸清台山林业的“家底”,罗和足每天戴着草帽,拿着图纸翻山越岭,每个山头每个地块一遍遍查看,就像是一位不知疲倦的“铁人”。短短3年时间,他就走遍台山的山山水水,把台山市林业的基本情况摸得清清楚楚。台山哪个村有什么山,山上有什么树木,树木树龄多少、生长状况怎么样,他不用看图查资料,张口就出、如数家珍,被人誉为台山林业的“活地图”。

1997年,罗和足担任该局林政和林权争议调处股股长,当时全股只有两个人,却需要承担征占用林地审核、林木采伐管理、林权登记管理、山林权属争议调处等大量工作。单是林木采伐管理这一项就让罗和足吃尽了“苦头”。为了做好林木采伐管理,罗和足和同事经常要前往林木采伐区现场勘查。遇到好走的山路一天可跑几个伐区,要是去深井、隆文等偏远山区,罗和足和同事得一大早就出发,爬山涉水六七个小时才能到达采伐区,等到勘查完再下山天已经黑了,经常下乡回到家就累到躺着一动都不想动。

如果遇到森林资源调查年,罗和足更是忙得连睡个囫囵觉都觉得奢侈。森林资源调查涉及到该市所有林地,任务繁重,要连续工作近两个月才能完成。为了尽快完成任务,罗和足和同事晚上住在群众家里,早上5时多就上山,背着10多公斤重的仪器设备,拿着锄头镰刀摸索着爬山,实在无路可走就四肢着地,贴着地面往里钻。饿了啃一口面包,渴了就喝一口泉水。手脚脸上经常被荆棘划破血痕,经常摔倒受伤都是常事,甚至还遇到过毒蛇、野猪等野生动物。类似这样惊险的场面还有很多,这些都没能阻碍罗和足和工作组的调查进度。他白天搞外业,晚上熬夜加班整理清查回来的数据。每次调查都圆满完成任务,受到省林业厅的肯定。

真心实意为群众,耐心公正化纠纷

罗和足还有一项重要的工作是负责该市山林权属争议调处。特别是近年来,林地林木价值不断上升,山林权属争议日益增多,依据模糊、取证难度大、案情复杂,能否调处好,直接影响着林区社会和谐稳定。

面对困难,罗和足没有退缩,他用自己的耐心为群众解决了一大批纠纷。对每一个争议,罗和足都不敢掉以轻心,一定要到现场实地查看,然后走乡串户了解情况,认真听取双方意见,调处时讲政策摆证据,说理由摆实情,耐心细致做好解释,即使不能顺利化解,也努力说服群众走法律途径解决。

在罗和足眼里,没有“闹访”的群众,只有“诉苦”的百姓,他经常说:“在处理山林纠纷问题上,你把群众放在什么位置,群众就会把你放在什么位置,只有真心实意为群众着想,才能取得群众的信任”。有一次,他带领调处小组到斗山镇唐美村调处山林权属纠纷,看完现场回到村委会召开调解会后,唐美村民情绪很激动,几十个村民把他关在会议室,并扬言不处理好纠纷就不让他出去。面对村民谩骂和过激的行为,罗和足没有慌张反击也没有自我辩解,而是隔着窗继续跟村民讲事实讲证据,并耐心劝说村民放弃过激行为,走法律途径解决。经过8个多小时的不懈努力,村民们最终同意调处组的方案,并把罗和足放了出来,这时已经是晚上11点半。

他遇到很多类似的纠纷,都需要用足够的耐心去和村民“”。罗和足觉得,只要耐心一点,公正一点,一心一意去解决问题,群众最终还是能够理解的。如近年来影响较大、长达10年的汶村镇汶村村委会与深井镇康华村委会山林纠纷案件,争议双方最终一致同意调解方案,握手言和,离不开罗和足10年来坚持不懈、努力调解的功劳。

面对诱惑不动心,一身正气“慎当初

罗和足在林业局林政股工作了20多年,在工作中像永不疲倦的“铁人”。他的亲友都劝说罗和足换个岗位,说他的岗位钱没别人挣得多,却累死累活,处处受气,还存在危险。但罗和足有自己的坚持,他坚持认为林业是非常有意义的公益事业,值得为之奋斗终生。他还认为自己不是“”不到钱,而是根本没想过要挣这种钱,他在利益面前同样像“铁人”般不受诱惑。

有一次,罗和足带队检查涉林矿场征占用林地情况,发现一矿场超范围作业,他当即责令矿场停产整改,要求其按法规到林业部门补办征占用林地手续,缴纳森林植被恢复费。矿场老板把罗和足拉到办公室,拿出一沓钱,想让罗和足帮其“私了”。但被罗和足义正言辞地拒绝了。诸如此类的诱惑还有很多,如许多林木承包者为了少交育林基金、为了加快采伐审批或者违规采伐都愿意给罗和足鼓鼓的信封等。面对诱惑,罗和足态度坚定,始终敬而远之。他还经常教导同事说:“不是我不爱钱,如果我跟他们私了,明天党纪国法肯定不会跟我私了”。

罗和足还结合多年的工作,将实际工作中可能出现的风险漏洞向局党组汇报,并起草完善了《征占用林地审核审批手续》《林木采伐审核审批手续》和廉政风险防控关于林政业务行政审批程序及网上公开办事指南等相关制度,规范审批程序,不仅保护了身边的同事、保护了国家资源,为台山林业筑牢了“防火墙”。(台山市林业局    罗小红)


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