佛山逾2190名教师将轮岗 轮岗可促进教育资源均衡

　　近日，佛山市教育局发布《关于做好2016年校长教师交流轮岗工作的通知》。目前南海、顺德区直属学校、各镇街义务教育阶段学校校长轮岗换届工作方案已陆续出台，禅城、三水、高明区直属学校校长轮岗换届方案也将在近期内公布。

　　据笔者了解，为确保优质教师资源在全市各校均匀分布，根据市教育局估算的数据，预计佛山将有超过2190名教师在各校间进行交流。此外，以上参与轮岗的校长教师将于今年9月1日到新的学校正式报到。

　　 轮岗促进教育资源均衡

　　据了解，截至2015年底，全省有3.5万名公办义务教育阶段校长教师进行了交流轮岗，占全省校长教师总数的5.8%，其中县级以上骨干教师7500多人，占实际交流教师总数的21%。

　　根据市教育部门今年设定的目标，佛山2016年义务教育阶段教师交流人数占义务教育阶段公办教师总数的比例应不低于5%。而城区学校、优质学校教师交流轮岗的比例，将不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。

　　“通过该方案的实施，佛山将力争在3至5年内实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。预计到明年，可以实现区域内义务教育教师师资配置初步均衡，城镇之间师资配置差距逐步缩小，而到2020年，将实现区域内义务教育师资配置基本均衡。”佛山市教育局相关负责人表示。

　　与此同时，为鼓励教师在学校间的交流，《方案》规定对于交流时间连续满3年且表现突出的教师，可以享受“优先聘用，优先评优，优先参加骨干教师培训”的待遇，在学校岗位有空缺的情况下，还可以在同一专业技术岗位等级内高聘一级。

　　 同一学校任教满9年必须轮岗

　　根据市教育局早前出台的《佛山市进一步推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗实施方案》（下简称“方案”），公办学校校长、副校长在同一所学校连续任满两届后（每届任期一般不少于3年），教师在同一所学校任教满9年必须参与轮岗交流。而新分配或从市外调入佛山城区学校满3年，未到佛山非城区学校或相对薄弱学校服务的教师也符合交流条件。

　　此外，此次顺德区的校长教师轮岗工作中，不仅有学校和学校之间的轮岗交流，也有教育机关干部与学校干部的双向交流，例如原大良教育局义务教育分管干部熊文华担任罗定邦中学校长。

　　“分管基础教育阶段的工作经历，使我对初中学生情况更加熟悉，这在如何衔接初高中教育，以及设计高中教育可行性路径上会提供一些帮助。”熊校长说。在来大良街道教育局工作之前，他做过初高中教师，所以对学校工作不会感到陌生，对接下来的工作也充满信心。

　　 ■声音

　　 校长：轮岗有助激发办学热情

　　南海区一所区直学校校长接受笔者采访时表示，校长轮岗、教师交流是解决教育均衡发展的关键，特别是校长轮岗制度，有利于各校办学经验的交流，让优质教育资源发挥辐射作用，保证学校间师资力量、教学水平和教育管理得到均衡发展。

　　“校长教师交流轮岗一定是一件好事，可以激发校长的办学激情。”这位校长认为，校长们在轮岗后会发现，现学校与原来学校的校情不同，原有的经验在新环境下可能并不适用，如何继承与创新就成为新校长的难题，从而也就“逼迫”校长正视新情况、新问题，调整工作思路，大胆改革创新，为该校办学注入新的活力。

　　 教师：有利于提升教学水平

　　“我十分支持教师的轮岗交流制度，名师走出去轮岗有利于将好的教学理念和方法不断向外传播。”禅城区一位初中老师梁老师表示，名师轮岗可以提高教师教学水平，在交流过程中，名教师将起到辐射和带动作用，使名教师的人格魅力、敬业精神、工作方式在新的学校带动一大批教师。

　　与此同时，梁老师表示轮岗交流的机会对于教师个人而言也十分宝贵，通过前往更优秀的学校进行轮岗，可以向该校优秀的教师队伍学习，不断提升自身的教学水平。同时，梁老师也表示教师轮岗交流应考虑教师个人家庭情况，在方便个人上下班和照顾家庭的前提下安排轮岗交流工作。

　　 家长：轮岗促进教育公平

　　“我身边不少的朋友都想把孩子送到我们学校来，就是看中了这里的名师和校长，要择校的人非常多。”家住南海桂城的黄小姐的儿子目前就读于南海中心小学，校长教师轮岗制度在她看来有利于促进教育资源的公平分配。“其实每个孩子都应该享有平等的教育资源，优秀的老师和校长在不同学校进行轮岗，一定程度上缩小了不同学校的差距。”黄小姐说，教育本应就是公平的。

　　但与此同时，黄小姐表示身边也有朋友对该做法表示少许的担忧，害怕校长教师的轮岗会导致他们无法真正扎根于一个学校，从而会导致学校的教育风格和模式时常改变，不利于学校校园文化的积淀。

　　 ■他山之石

　　 韩国教师轮岗制已实施40余年

　　校长教师轮岗制度的最终目的是为了促进教育公平。据笔者了解，韩国为了保障教育公平，减少城乡中小学教育发展差距，设立了定期的轮岗制度，并于1967年颁布《岛屿及农村偏僻地区教育振兴法》，至今已经实施了40余年。其中规定新进教师首先必须在农村、渔村等边远偏僻地区学校任职，然后才有机会通过参与定期轮岗流动到城市学校。

　　对此，为了鼓励教师流动到农村边远地区工作的积极性，韩国政府还规定按照地区级别对不同地区学校工作教师支付偏僻地区特殊津贴。例如，对边远地区学校的教师每月支付10万韩元的住宅补助津贴。

　　此外，在安排教师定期轮岗时，韩国政府将教师居住地的方便性列入首要因素考虑，通常情况下不会安排教师流动到离家很远的地方工作，教师流动轮岗的范围也相应地限于本地区行政区域内，一般离家的距离不会超过90分钟的车程。如果超出90分钟车程，政府则需给予教师相应的安家费以及住宿和生活补贴等福利待遇。

　　余孜政 陆璐 王伯乐