丁力：河源清远肇庆发展后劲领跑全省 省社科院、南方报业联合发布《2016年度广东区域综合竞争力报告》

12日上午，广东省社会科学院与南方报业传媒集团联合发布《2016年度广东区域综合竞争力报告》（下称《报告》）。《报告》以广东经济发展权威数据为根据，客观量化了21个地市的竞争力指数和发展后劲。《报告》显示，在广东21个地市竞争力排行榜中，排名前五位的是深圳、广州、佛山、中山、珠海；在发展后劲的较量中，河源、清远、肇庆、阳江、惠州则领跑全省。

竞争力比拼

深圳、广州继续领跑

在广东区域版图中，广州与深圳无疑是全省乃至全国改革开放的领头羊，两者几乎撑起了广东经济的半壁江山。《报告》显示，在2015年、2016年前三季度全省地市竞争力排名中，被称为“创新之都”的深圳登上竞争力榜首，广州紧随其后。在发展后劲的较量上，两者则不相上下。

被外界称为“创新之都”的深圳，正成为影响全球创新版图的重要力量。在《报告》中，2015年—2016年前三季度，在全省竞争力指数排名中，深圳稳居榜首。

“深圳创新的成功，得益于其强大的创新变现能力。”课题组组长、省社科院竞争力研究中心主任丁力将其概括为：借力欧美技术，吸纳周边资源，利用广东成本，面向中国市场。其中，深圳华强北手机市场的崛起，就是典型案例。“这种创新模式并非深圳专利，但做得最成功的就是深圳。”

值得注意的是，在创新环境的PK赛中，广州不以“单项冠军”取胜，胜在实力均衡。众多的科研院所、优质的公共服务、包容的社会环境、适宜的城市房价、充足的应用人才等综合优等生的形象，成就了广州的创新“高地”。

在丁力看来，由于传统体制因素，广州科研成果通往市场的阻碍一直没有真正打通。他建议，广州需要通过全面深化改革，打通机制体制的壁垒障碍，构建强大的创新变现能力。

发展后劲较量

积极承接产业转移区域获得机遇

《报告》显示，2015年和2016年前三季度，河源、清远、肇庆、阳江和惠州的发展后劲位居全省前5位。《报告》指出，从全省21个地级市看，河源、清远等正在崛起的后发地区的发展后劲远超竞争力强劲的珠三角城市。这些区域的快速发展，与它们积极承接珠三角核心地区产业转移直接相关，集中体现了珠三角产业转移的带动效应。

河源是积极承接珠三角产业转移获利最明显、发展最快的地区之一。在河源的7个共建产业转移工业园，70％的企业来自深圳等珠三角地区，累计实现工业产值3200亿元，成为河源GDP增长的主要推动力。

清远也值得关注。《报告》显示，2015年和2016年前三季度，清远的发展后劲指数均位居全省第二。其中，2016年前三季度清远的竞争力指数位居粤北第一。“广清一体化”提升为省级战略、清远高新区升级为国家高新区、打通交通的毛细血管、追赶珠三角政府服务的脚步……清远日益完善的发展环境，吸引了投资300亿元的长隆项目等一大批重大项目相继落户。

阳江在粤西地区中的竞争力和发展后劲都是最强的，除了得益于其邻近珠三角外，更重要的是阳江重视工业内部结构的调整，重视民营经济的发展，提升了产业的强势引领与支撑作用。

在珠三角城市中，肇庆、惠州的发展后劲让人眼前一亮。这与其近年来注重招商引资，利用大项目、产业转移等带来的“加速度”推动工业化相关。