镇干部向灾民索取好处费 失明老人救灾款被截一半

南方农村报讯(记者 王伟正 实习生 陈侃)72岁、双目失明的五保老人的4.1万元救灾款，被截走2万元；低保户的2.824万元救灾款，被强行索取1.18万元；全倒户的2万元，被拿走了1.3万元。如此恶劣的事情发生在广东怀集县蓝钟镇，索取救灾款的人是该镇社会事务办主任。目前，涉事镇干部已被纪检监察部门立案调查。

“如果我不分钱给他，以后就没救灾款给我了。”

在2013年8月的台风“尤特”中，怀集县蓝钟镇平安村低保户钟光悦家的5间泥砖房倒了4间，剩下一间也成了危房。无处安身的钟光悦一家，只得借别人堆放杂物的棚子住。

后来，村干部帮忙申报救灾款的举动，让钟光悦燃起了重建家园的希望。钟光悦盘算着：他是泥水师傅，可以自己建房；亲戚朋友帮工，人工不用愁了，人工费也免了；拨下来的救灾款可以用来买材料。如此一来，新房就可以建起来。钟光悦说，他建新房花了4万多元，其中3万多是借的。

2013年11月8日，第一笔救灾款13240元汇入了钟光悦的银行卡。钟光悦告诉记者，救灾款下拨前，蓝钟镇社会事务办公室主任徐斌找到他，明确提出救灾款下发后要分给他5000元，“他说，他帮我申请救灾款很辛苦，还要请人吃饭。他还威胁说，如果我不分钱给他，以后就没救灾款给我了。”

“一开始，我没有答应徐斌。”钟光悦向记者表示，他当时想不明白，明明是国家给的救灾款，为何要分给镇干部。但过了一段时间，钟光悦还是想通了。“我建房欠了人家的钱，急着用钱。”钟光悦无奈地说。

就在钟光悦答应给徐斌分钱的时候，徐斌又提出了一个要求。钟光悦说，徐斌告诉他，还有一笔更大的救灾款要下拨，“他说，你现在还是低保户，你应该知道怎么做。你分我7000元，我到时再给你保留2年的低保户资格。”

2013年12月3日，第二笔救灾款15000元汇入了钟光悦的银行卡。钟光悦告诉记者，拨款当天，徐斌就打电话给他，说钱已经下拨了，让他马上兑现承诺。记者从钟光悦的银行卡交易记录看到，第一笔救灾款下拨当天，钟光悦取出了5000元；第二笔救灾款下拨次日，钟光悦取了7000元。钟光悦说，他两次都是按要求把钱交给徐斌的，第一次给了5000元；第二次，他以家庭困难为由，给了6800元。

“他是干部，他说救灾款是2万，我从没怀疑过”

除了钟光悦，平安村的五保户梁亚奀也是去年“尤特”水灾中的受灾户。双目失明的她今年已72岁，此前独居在一间泥砖房中。梁亚奀的女婿廖罗芳告诉记者，岳母家原来的泥砖房高7米，因墙壁被洪水浸泡，房屋已摇摇欲坠，十分危险。看到这样的情形，廖罗芳多次找到徐斌，提出要为梁亚奀建间新房，希望政府帮助。

“他说没有指标。”廖罗芳说，政府不帮忙，他只得自掏1500元买来红砖，对岳母家的房屋进行修补。“我家里也比较困难，不然，我就把那间瓦房拆了重建。那间房子太危险了，但我也没办法。”梁亚奀家的危房修补完后，被下乡慰问的镇领导看到了。镇领导说，梁亚奀家的房屋太危险，必须拆除重建。

廖罗芳说，当时，徐斌告诉他，政府会下拨救灾款1.5万元，但他要帮梁亚奀建房。“我当时就回绝了他。”廖罗芳说，他不懂建房，要另外请人，所以干脆不拿救灾款，“我提出，由徐斌代表政府来建，救灾款也由他支配。“

后来，徐斌找来包工头，帮梁亚奀建起了一间占地20多平方米的平房。廖罗芳说，建房期间，徐斌找他，说救灾款共2万元，建房也刚好要花2万元，“他叫我把我岳母的银行卡给他，他去银行取钱。”

2013年10月初，廖罗芳把他岳母的银行卡交给了徐斌，当年12月底才拿回来。廖罗芳说，还银行卡时，徐斌还告诉他，银行卡原来只有2000多元，现在多了1000元，“他是干部，他说救灾款是2万，我就认为是2万，从没怀疑过。”

据了解，平安村的全倒户罗超堂也可获得2万元救灾款，但他仅拿到了7000元。

纪委调查一次，农民知道的救灾款就多一点

今年6月的一天，廖罗芳和钟光悦分别接到了肇庆市纪委工作人员的电话，电话是询问救灾款发放情况的。廖罗芳告诉记者，肇庆纪委打电话给他的第二天，徐斌来到他家，称救灾款共4.1万元，建房花了3.5万元，并把“剩下的5000元”还给了他。随后，廖罗芳问建房的包工头建房花了多少钱，得到的答复是“2万元”。

几天后，肇庆市纪委干部到廖罗芳家了解情况，廖罗芳将情况如实地进行了反映。随后，徐斌又找到廖罗芳，责怪他在纪委干部面前乱说话，并称包头工说的2万元不是结算数。当时，徐斌又给了廖罗芳5000元，说是救灾款余款。廖罗芳说，当时他问徐斌，另外1万元去哪里了，徐斌说那1万元是“辛苦费”，已经用于请人吃饭、人际关系应酬了。

肇庆市纪委调查后，徐斌来钟光悦家，给了钟光悦1.1万元。“他让我找纪委，说这1.1万元是去年拿的。”钟光悦说，他当时就告诉徐斌，他已经在纪委的调查笔录上签名按手印了，如果他翻供，他担心会坐牢。

廖罗芳告诉南方农村报记者，4.1万元救灾款可以建一间很好的平房，现在他岳母的新房只有2.5米高，地板和墙壁都没搞好。

国家扶持3户的8.924万元救灾款，4.48万元却入了徐斌的口袋，这个镇社会事务办主任的胆子也真够大的。

对徐斌向全倒户索取救灾款一事，怀集县纪委副书记黄国云告诉南方农村报记者，县纪委将成立调查组进行调查；如果属实，县纪委将依法依规对相关人员进行严肃处理。

7月16日，记者从怀集县有关部门了解到，徐斌向上述3受灾户索取“好处费”一事属实。目前，怀集县监察局已对徐斌进行立案调查。与此同时，怀集县已组织6个核查小组，分片到各乡镇对涉农资金进行清查、核查。