吕业升：凝聚群众力量 推进改革攻坚
■我市将推广市工商局“全程电子化+审批中心”登记改革模式 网络截屏图
东莞时间网讯 昨日下午，市委书记、市人大常委会主任、市委全面深化改革领导小组组长吕业升主持召开市委全面深化改革领导小组第二十次会议，传达学习近期中央、省委全面深化改革领导小组会议精神，审议通过多个改革文件。吕业升强调，改革只有进行时，没有完成时。要深入群众、依靠群众，凝聚群众力量，坚定不移推进改革，矢志不渝攻坚突围，以优异的改革成效迎接党的十九大胜利召开。
吕业升指出，当前，东莞正处在全面深化改革的施工高峰期和奋力突围的关键期。年初部署的在更高起点上实现更高水平发展“十大行动计划”正在紧锣密鼓地推进。解决工作中存在的问题和不足，必须深入群众、依靠群众，凝聚群众力量，推进改革攻坚。
吕业升强调，要着力提升群众对改革的获得感，强化改革效果的正面宣传，让改革增进群众福祉成为一种广泛共识，让群众成为改革坚定的同行者和拥护者。群众对改革需求有最直接的感受，群众中蕴藏着巨大的改革智慧。必须坚持走群众路线，发动群众参与，推动改革取得更大成效。
吕业升强调，要公开透明搞改革，接受群众监督。要有群众视角，把群众意见建议乃至批评转换成推进改革的“加速度”。要让群众来打分、品评，并以此改进工作。各级党政领导要率先垂范，各级党组织要发挥战斗堡垒作用，党员干部要发挥先锋模范作用，带动群众共同为东莞实现更高水平发展改革攻坚。
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群团组织改革：让群团工作见效在基层
会议审议通过了《东莞市落实〈广东省总工会改革方案〉实施意见》《东莞市贯彻落实〈广东共青团改革方案〉实施意见》和《东莞市落实〈广东省妇联改革方案〉实施意见》，强调要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和群团改革工作座谈会精神，切实抓好群团改革工作。
会议强调，要保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性，把群团组织建设成为党的群众工作的坚强阵地，以改革推动群团组织提高工作和服务水平。要发挥群团组织的桥梁纽带作用，充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天的作用，团结动员广大群众围绕中心任务建功立业。
会议强调，要坚持改革创新，继续打造好“职工先锋号”“莞香花”“白玉兰”等具有东莞特色的群团工作品牌，结合时代发展的要求加快打造一批创新改革品牌，进一步提升群众改革获得感。要聚焦突出问题，进一步转变工作作风，以夯实群团工作基层基础为重点深化改革，让群团工作活跃在基层、见效在基层。
“互联网+政务服务”：整合线上线下支付渠道，实现缴费多样化便捷化
会议审议通过《东莞市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》（以下简称《实施方案》），强调要增强改革紧迫感，强化统筹联动，最大程度为企业、群众办事提供便利。
据悉，我市将进一步精简申办材料和证明文件。凡列入市行政许可和服务事项证明材料共享目录中的材料，由市各有关部门自行核查获取，企业和群众不用再提供原件和复印件。同时，推动以公民有效身份证件号码和社会统一信用代码为标识，实现办事相关证明材料统一存储、可重复使用。我市将推广市工商局“全程电子化+审批中心”登记改革模式，推动部门内部审批职能、跨层级审批职能向一个中心集中。此外，以投资建设审批相关的中介服务为重点，2018年底前，初步建成“网上中介超市”。
《实施方案》还透露了一个好消息，我市将搭建统一公共支付平台，率先纳入与社会公众密切相关的医疗、教育、交通、税务、水电等缴费事项。支付平台将整合银联、微信、支付宝、银行网点柜面等线上线下各类支付渠道，实现缴款方式多样化、缴款途径便捷化。
学法用法：探索将依法履职纳入领导干部年度考核
会议审议通过了《关于进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，强调要推动学法用法工作的常态化和长效化，为东莞在更高起点上实现更高水平发展提供法治支撑。
会议强调，要建立健全领导干部任职法律考试制度。探索把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部年度考核述职内容，实现述职、述廉、述法“三位一体”考核。
