博罗固力水泥有限公司日产2500吨熟料新型干法旋窑水泥生产线技改项目竣工环境保护验收公示

根据惠州固力水泥有限公司申请，我厅拟对博罗固力水泥有限公司日产2500吨熟料新型干法旋窑水泥生产线技改项目（以下简称  “项目”）进行竣工环境保护验收，为进一步保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权，根据环境保护部办公厅《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》（环办〔2013〕103号）等规定，现将项目环保执行情况进行公示。自公示之日起五个工作日内，申请人（即项目建设单位）、利害关系人可以以书面形式向广东省环境保护厅提出听证申请。

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一、基本情况

项目名称：博罗固力水泥有限公司日产2500吨熟料新型干法旋窑水泥生产线技改项目

建设地点：惠州市博罗县公庄镇北端

建设单位：惠州固力水泥有限公司

验收监测单位：广东省环境监测中心

二、项目概况

2006年10月，原广东省环境保护局以粤环函〔2006〕1517号文批复博罗固力水泥有限公司2500t/d熟料新型干法旋窑水泥生产线技改项目环境影响报告书。项目淘汰原有的3台φ3.0×10m机立窑生产线，利用原有设施，购置石灰石破碎及预均化设备、原煤破碎及预均化设备、生料粉磨设备、熟料烧成系统设备、煤粉制备、水泥制成等设备，改建一条日产2500吨熟料新型干法旋窑水泥生产线。

三、环保措施落实情况

项目按照“清污分流、雨污分流、循环用水”的原则优化设置给、排水系统。生产产生的循环冷却废水及辅助生产废水经循环水池循环使用；厂区雨水由雨水管网收集排入厂区排水渠流入公庄河。生活污水经地埋式废水处理设施处理后外排流入公庄河。

项目设置了37套布袋除尘器和2套电除尘器，对物料破碎、粉磨、煅烧、包装、传输过程中产生的粉尘等废气进行处理，除尘器收集的粉尘回收利用，安装了烟气脱硝设施实施脱硝，厂内最大的有组织粉尘排放源是窑尾高100米的烟囱，采用电除尘器处理后排放；原料运输、装卸、存储过程中产生的粉尘污染物采取密闭式传输设备、密闭储存运物料、厂区物料装卸堆放和物料运输场地喷水增湿等措施来消除。

项目通过设备选型、减振、消声、隔声、建筑围蔽、合理布局等措施降低生产噪声对周围环境的影响。

项目除尘器收集的粉尘回收利用；外购石料没有矿山废弃石料、表层弃土等；生活垃圾设垃圾池收集，由环卫部门统一收集处理。设置了一般固废堆放场所，分类堆置，并设置标签，基本符合《一般工业固体废物贮存、处置场地污染控制标准》（GB18599-2001）要求。

项目设置有8.6m×7m×7m规模氨水储罐区，内有50m3浓氨水储罐一个，氨罐四周设有围堰，并设有容积约为50m3的配套事故应急池。制定了《惠州固力水泥集团有限公司博罗分公司突发环境事件应急预案》，通过了专家评审，并报惠州市环境保护局备案（备案编号：2014-11号）。

根据《非金属矿物制品业卫生防护距离第1部分：水泥制造业》（GB18068.1-2012，代替GB18068-2000）有关要求，广东省惠州地质工程勘察院出具测量报告（图），项目400米卫生防护范围内有8幢民宅。建设单位将该8幢民宅租赁下来，作为项目生产配套使用，租赁合同已经公证或见证。

建设单位委托博罗县环境保护监测站进行施工期环境监测，惠州市环境保护局、博罗县环境保护局对项目施工及试生产期间进行了定期或不定期环境监督检查，期间项目没有发生环境污染事故、没有受到行政处罚。

当地政府按照“以新带老、上大压下、等量淘汰”要求，完成了落后水泥生产线的关停工作。

项目根据《散装水泥管理办法》的有关规定，通过合理调配新老生产线水泥销售渠道的方式进行散装水泥的发放，达到按散装比例70%以上发放能力的要求。

四、公众参与情况

验收监测期间，验收监测单位共发放103份《公众意见调查表》，回收103份有效调查表，其中61.5%的被调查者对项目环境保护工作表示满意、38.5%表示不满意。后验收监测单位进行公众意见调查回访，被调查民众包括了验收监测期间36位对项目环保工作表示不认可的被调查者。回访结果表明：93%的被调查者对该项目整改工作表示满意、较满意或基本满意，7%（4人）表示不满意；原36位表示不认可的回访调查对象中，91.7%（33人）对项目整改工作表示满意，8.3%（3人）表示不满意，其中2人（温水生、邹汉玻）已与建设单位签订了经济补偿协议。2014年6月25日，博罗县人民政府协助我厅组织召开项目公众参与座谈会，邀请了8名（2位因故缺席）群众代表参加，会上，6位群众代表表示对项目环境保护工作表示满意。

五、验收调查结论

广东省环境环境监测中心编制的《博罗固力水泥有限公司日产2500吨熟料新型干法旋窑水泥生产线技改项目竣工环境保护验收监测报告》（粤环境监测KB字（2008）第55号）及补1、补2、补3表明：

（一）工况

验收监测及补充监测期间，项目生产工况稳定，环保设施正常运行，生产负荷符合原国家环保总局《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发〔2000〕38号）“验收监测应在设备正常生产工况达到设计规模75%以上时进行”的有关要求。

（二）废气

验收监测和补充监测期间：

窑尾出口：烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物、氟化物排放浓度均符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）中新建生产线排放标准要求，达标排放；烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物、氟化物吨产品排放量均符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）中新建生产线排放标准要求，达标排放。

窑头出口：烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度均符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）中新建生产线排放标准要求，达标排放；烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物吨产品排放量均符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）中新建生产线排放标准要求，达标排放。

煤粉制备和输送出口、水泥粉磨锟压机出口、水泥粉磨及输送出口、水泥散装出口、水泥包装出口的烟（粉）尘排放浓度及吨产品排放量均符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）中新建生产线排放标准要求，达标排放。

无组织排放废气监测点总悬浮颗粒物（TSP）最大排放浓度均符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915－2004）表3的标准限值要求。

水泥粉磨、水泥散装2台除尘器的除尘效率分别为99.99％、99.83％，入窑煤含硫量为0.99％～1.03％。

（三）废水

验收监测和补充监测期间：

厂区冷却循环过滤废水、辅助生产废水和生活废水排口的pH、悬浮物、CODCr、BOD5、氨氮、总磷、氟化物、石油类、动植物油、LAS日均最大值均符合广东省《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段一级标准的要求。

生活区废水排口的pH、悬浮物、CODCr、BOD5、氨氮、总磷、石油类、动植物油、LAS日均最大值均符合广东省《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段一级标准的要求。

（四）噪声

验收监测和补充监测期间：1#、3#、4#测点及敏感点双良车民居测点夜间厂界噪声超标，其他点位厂界噪声监测值均符合项目环评报告书及其批复要求，验收监测单位进行的背景值监测结果表明超标点夜间噪声背景值超标。

（五）污染物排放总量控制

粉尘排放总量为67.92吨/年、二氧化硫排放总量小于28.48吨/年，当氧化物排放总量为262吨/年，均符合粤环函〔2006〕1517号及惠州市环境保护局《关于惠州固力集团有限公司博罗分公司主要污染物总量指标的函》（惠市环函〔2014〕384号）文的要求。

（六）等量淘汰及区域污染物削减量

根据博罗县人民政府《关于博罗县淘汰机立窑水泥生产能力情况的函》（博府函〔2009〕157号），博罗县人民政府已关闭80.4万吨机立窑水泥生产线，符合粤环函〔2006〕1517号文的要求。

（七）矿山调查

技改项目和原有生产线共用的矿山尚未开采，目前石灰石原料仍然是外购龙门县平陵镇竹龙矿山、大围三丫矿山的石灰石。

（八）环境管理检查

项目安装了烟气在线自动监测系统并已通过惠州市环境保护局的验收；废气、废水排放口安装了标志牌且按规范设置；项目试运行期间，委托博罗县环境保护监测站在2008年5月21日和27日进行了废气、厂界噪声的监测；按省经贸委粤经贸函〔2005〕616号文和博罗县人民政府博府函〔2005〕14号文承诺，在技改项目建成投产后即淘汰辖区内80.4万吨机立窑水泥生产线，目前博罗县人民政府目前已在博罗县已关闭80.4万吨机立窑水泥生产规模；环评报告书中提到的在600米的卫生防护距离内的3户（芒一村2户、鹊楼村1户）村民，博罗县人民政府在2006年12月已对这3户村民进行搬迁安置；全厂绿化率60%，固体废弃物得到妥善处置。

六、听证权利告知

根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条规定，申请人（即项目建设单位）、利害关系人自公示之日起五个工作日内可以以书面形式向广东省环境保护厅提出听证申请。

2014年6月25日