盐田法院启动司法责任制改革 领导过问案件将全程“留痕”
羊城晚报讯记者沈婷婷报道：羊城晚报记者11月2日获悉，今年，盐田区再次启动司法责任制改革。新一轮改革的核心，着眼于法官审判权的独立性。改革之后，案件的行政性审批被取消，除法律有明确规定的情形外，司法审判权全部交由法官来行使。
审判权真正还给主审法官
盐田法院通过改革和完善司法裁判工作机制，实行主审法官、合议庭负责制，取消案件的行政性审批，真正实现了“谁审理，谁裁判，谁签署”的三权统一，确保法官拥有独立完整的审判权。
改革之前，审判委员会对案件审判结果有较大影响。通过改革，盐田区法院对审判委员会讨论案件的范围进行了严格限定，一般情况下，审判委员会不对个案进行讨论。审判委员会的作用，转为总结审判经验，进行宏观指导。改革后，案件的行政性审批被取消，除法律有明确规定的情形外，司法审判权全部交由法官来行使。在推出的主审法官“权责清单”上，主审法官享有的独立审判、独立主持审判活动、独立签署裁判文书等八方面的职权职责被固化下来。
过问案件留痕保障法官行权
另外，盐田法院《过问案件登记和全程留痕工作规定》，对上级规定进一步明确和细化。盐田区法院副院长王欣美说，法院首先明确过问案件的纪律和要求。规定任何人不得违反规定过问案件，即使履行工作职责需要了解案件情况的，也要进行登记和全程留痕。
盐田区法院民一庭庭长、主审法官孙小玲告诉记者，以前会有领导直接过问案件，并以言语施加压力，“你这个案子处理不好影响你的职业前景。”但是孙小玲说，今年已经没有领导敢过问案件了，这个留痕的机制，让她没有了困扰，也让自己保持了法官的判案独立性。
“详细区分了法院内部人员和外部人员的正当过问、不当过问以及不属于过问案件的具体情形，明确和细化了法官登记记录的义务和要求以及正当过问案件的程序。”盐田区法院副院长王欣美告诉记者，针对不同情况专门设计了《过问案件登记表》和《过问案件申请表》。还建立过问案件登记的告知制度。对案件当事人等提前告知过问案件登记记录的规定，从源头上预防和减少不当过问案件情况发生。
促使法官谨慎行使审判权
严格追责是实现“裁判者负责”的关键所在，也是司法责任制改革的最终落脚点。王欣美说，该院确立了法官对案件质量终身负责、法官依法履职行为受法律保护等基本原则。明确了法官需要承担责任的范围和免责的具体情形。规定法官在审判过程中，故意违反法律法规或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，应当依法承担违法审判责任。具体列举了法官应当承担责任的六种情形；规定了法官不需要承担责任的八种免责情形。
