周小川等答记者问：打击首付贷 不急换美元
周小川答中外记者提问。 广州日报记者庄小龙、黎旭阳 摄
十二届全国人大四次会议举行记者会 央行行长周小川等答记者问
广州日报讯 （记者赖伟行、廖靖文、申卉、贺涵甫、卢文洁、杨洋、卜瑜、任珊珊）十二届全国人大四次会议新闻中心昨日举行记者会，邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。
“至于货币政策的松紧程度，我个人估计未来还会是采用比较稳健的货币政策。”针对货币政策会不会转向宽松的问题，周小川表示，中国将更多依靠内需，而不是出口实现GDP增长，因此不会倚重货币、汇率政策来实现经济增长目标。
潘功胜在发布会上则透露，央行将对房地产中介机构、房地产开发企业等提供的“首付贷”、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为进行打击。
不靠货币政策实现经济增长
针对货币政策会不会转向宽松的问题，周小川表示，中国将更多依靠内需，而不是出口实现GDP增长，因此不会倚重货币、汇率政策来实现经济增长目标。“中国不会过度依靠出口来实现GDP增长，净出口在GDP增长中的贡献率也不再像以前那么大。在这种情况下，用货币、汇率政策刺激出口，对实现增长目标所能起到的作用并不大。”
他明确表示，如果国际国内没有大的经济金融风波事件，我国将保持比较稳健的货币政策，不会采用过度的货币政策刺激来实现增长目标。“如果国际或者国内有什么重大的变故性的事件，货币政策是要保持灵活性的，要应对各种冲击、各种事件的产生。”
流出外汇大都是“藏汇于民”
“石油等大宗产品价格大幅下跌，其实也是重要的事件。”周小川表示，分析进出口数据时一定要考虑全球大宗商品价格下降的影响。我国进口的实物量依然在增加，不过因为大宗商品价格大幅下降，所以按金额统计，进口下降较多；而因为原材料更便宜，出口商品价格也下降，对于出口企业而言损害并不见得太大，对GDP的贡献也不见得下降太多。而且我国去年货物贸易顺差将近6000亿美元，明显上升，“我们不一定要利用汇率来调整竞争力。”
在回应“大家是不是不用急着去买美元”的问题时，周小川直言，“本来就没有必要急着去买美元。”周小川表示，外汇市场的市场情绪有时候会有波动，但回归正常、回归理性、回归基本面的趋势会继续下去。
针对公众关注的跨境资本流动问题，易纲表示，总体来说，资本的流入流出在预期范围之内。有些是经常项下的贸易顺差，还有一些是在中国的直接投资。
易纲还表示，通过对外汇流出结构的分析发现，流出的大部分是“藏汇于民”。中央银行持有的外汇储备通过市场购汇等方式，被企业、银行、居民买走，变成了民间企业、金融机构和家庭等民间持有。
七成住房库存在三四线城市
在谈到房贷政策时，周小川表示，住房金融政策要考虑总量，全国平均看房地产市场仍面临较大去库存压力，去年库存量比前年增长15%多；也要考虑到目前国内房价出现很大分化，一二线城市房价上涨较猛引发关注。
潘功胜表示，当前中国房地产市场总量过剩、区域分化。目前7.2亿平方米的商品房库存中，70%分布在三四线城市，因此住房信贷政策必须与全国房地产的形势相匹配。央行将因地施策，如去年以来北京、上海几个一线城市必须执行原有的政策；加强市场自律，由商业银行自主决策；住房金融采取宏观审慎管理。
针对近期多地P2P平台推出“首付贷”问题，潘功胜表示，房地产中介机构、房地产开发企业自办的金融业务，或与P2P平台合作开展的金融业务，没有相应资质属于违法经营，央行将对此进行清理整顿。“房地产开发企业、房地产中介机构自办的金融业务没有取得相应的资质，是违法从事金融业务，并存在自我融资、自我担保、搞资金池的现象。”
潘功胜指出，房地产中介机构、房企与P2P平台合作，所提供的“首付贷”产品不仅加大了居民购房的杠杆，削弱了宏观调控政策的有效性，增加了金融风险，同时也增加了房地产市场的风险。
下一步央行将与相关部门一起，结合即将开展的互联网金融专项整治活动，对上述相关金融业务开展清理和整顿，打击提供“首付贷”、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。
