周强：把中央第六次西藏工作座谈会精神落到实处

中新网9月22日电 9月20日至22日，最高人民法院院长周强在西藏调研。周强强调，全国各级法院要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，认真落实西藏自治区成立五十周年庆祝大会精神，以强烈的责任感、使命感，坚决把党中央各项决策部署落实到位，充分发挥人民法院职能作用，为实现西藏 经济 社会持续 健康 发展和长治久安提供有力司法服务和保障。

九月的青藏高原，刚刚圆满举行西藏自治区成立五十周年庆典，洋溢着一派喜庆祥和的气氛。20日中午，周强一下飞机，就驱车来到曲水县聂当乡人民法庭看望慰问干警。走进法庭大门，墙上以藏汉双语书写的承诺“有案必立有诉必理”十分醒目。庭长觉阿拉姆介绍，近年来随着社会管理加强、纠纷及时化解，案件受理情况总体平稳，刑事案件还呈下降趋势，但伴随经济发展、车辆增加，交通事故纠纷案件逐年增长。

周强要求，要注意经济社会发展带来的案件变化，针对交通事故纠纷增加的新情况，要加强庭审公开力度，积极开展以案普法，增强群众的交通安全意识，努力扩大办案的社会效果。周强走进干警食堂，掀开菜篮子，查看伙食情况，嘱咐要切实关心干警，努力为干警创造良好的工作、生活条件。随后，周强来到平均海拔4000米的堆龙德庆县。当地法院针对辖区面积广阔、群众交通不便的实际，开设了车载流动法庭。周强对此充分肯定，要求继续坚持这一好的做法，积极开展巡回办案，把优质高效便捷的司法服务送到群众身边。

21日上午，周强来到拉萨市中级人民法院，在审判指挥中心听取了信息化系统演示汇报，并通过视频系统观看了基层法院的庭审实况。周强走进办公室和干警们亲切交谈，询问他们的工作生活情况。当得知有些干警是从外地院校毕业后来到西藏工作，周强关切地询问他们是否已适应高原环境，勉励他们传承发扬“老西藏”精神，坚持司法为民、公正司法，在雪域高原上努力创造出色业绩。在拉萨市城关区人民法院诉讼服务大厅，周强与干警、律师、当事人等深入交流。几位律师表示，立案登记制实行以后，立案更加方便了，不再有立案难的问题。服务台前，一位藏族妇女在法官指导下填写法律文书，周强请她评价一下法院工作，这位藏族妇女脱口而出：“哑咕嘟(藏语“好”)！”

21日下午，周强在西藏自治区高级人民法院考察了审判执行工作、法院文化建设等情况，对西藏法院信息化建设起步虽晚但实现“后发赶超”，取得跨越式发展给予充分肯定。在信息中心，周强通过远程视频系统向全区法院干警表示亲切慰问，并分别连线墨脱县和双湖县法院，问候“全国最美基层法官”春强同志及全体法院干警，希望他们扎实工作，再接再厉，再立新功。双湖县法院辖区平均海拔达5000米，是全国海拔最高的法院，周强向全院干警在艰苦环境下克服困难、勇于奉献的精神表示崇高敬意，勉励大家继续发扬“海拔高标准更高”的双湖法院精神，坚守岗位，忠诚履职，为西藏经济快速发展和社会持续稳定提供有力司法服务和保障。

周强在西藏高院看望了部分全国法院系统援藏干部，向他们表示亲切慰问，对他们的无私奉献和作出的贡献给予高度评价，嘱咐他们保重身体，保持良好精神风貌，为西藏法院发展不断作出新的贡献。

在西藏高院举行的座谈会上，周强听取了西藏高院院长索达的工作汇报，并与全国人大代表洛桑旦巴、全国政协委员卓嘎等进行交流，听取意见建议。周强指出， 自1965年成立西藏高院以来，全区各级法院艰苦奋斗、拼搏进取，实现了审判机构从无到有、司法能力从弱到强的跨越，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了重要贡献。特别是党的十八大以来，西藏法院在自治区党委的坚强领导下，紧紧围绕工作大局，充分发挥司法职能，在维护国家安全和西藏自治区社会稳定，坚持司法为民、公正司法方面成效显著，司法改革扎实推进，信息化建设和基层基础建设不断加强，为西藏经济社会发展和长治久安提供了有力的司法服务和保障。全区法院干警精神状态饱满，矢志昂扬奋进，是一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁、值得党和人民信赖的队伍。最高人民法院对西藏法院工作是充分肯定的。

周强说，曾经多次来过西藏，此次来藏考察，切身感受到了中央第五次西藏工作座谈会以来，尤其是党的十八大以来，自治区党委和政府团结带领全区各族人民努力奋斗，经济快速健康发展，社会持续和谐稳定，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平明显提高。西藏的稳定和发展充分证明党中央的治藏方略、原则和政策的英明正确，充分显示了中国特色社会主义制度的无比优越性。

周强指出，在不久前召开的中央第六次西藏工作座谈会临的形势和任务，对进一步推进西藏经济社会发展和长治久安作出重大战略部署，是做好当前和今后一个时期西藏工作的纲领性文献。最高人民法院党组专门召开会议，及时就贯彻落实工作做了专题部署。全国各级法院要深入学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实西藏自治区成立五十周年庆祝大会精神，充分认识人民法院肩负的历史责任，以强烈的责任感、使命感，按照最高法院的部署要求，坚决把党中央各项决策部署落实到位，促进实现西藏经济社会持续健康发展和长治久安。

周强强调，要牢牢坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路。要对党绝对忠诚，坚守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非面前始终保持政治清醒和政治自觉，在任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。西藏的司法发展史是一本生动的历史教材。西藏和平解放后，在中国共产党领导下，建立了人民司法制度，使西藏摆脱了农奴制下黑暗、残忍的司法专制，司法人权保障发生翻天覆地的变化，人权事业获得极大发展，法治文明取得巨大进步。历史和现实充分证明，只有坚持党的领导，只有坚持中国特色社会主义道路，才能真正实现和保障西藏人民当家作主，才能确保西藏经济社会持续健康发展和长治久安。

周强强调，要紧紧围绕“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”，充分发挥审判职能，维护西藏社会稳定发展。要始终把反分裂斗争摆在突出位置，严厉打击危害国家安全、煽动民族分裂等各类分裂破坏活动，依法审理各类刑事案件，依法严惩暴力恐怖、宗教极端等犯罪，确保国家安全和社会稳定。要积极适应西藏经济快速发展的新形势，依法妥善化解经济结构调整、产业转型升级中出现的各类矛盾纠纷，为经济发展营造良好法治环境。要坚持司法为民，总结经验，创新形式，拓展渠道，认真研究把握藏区群众司法需求特点，更好地服务人民群众，做到人民群众的司法需求发展到哪里，人民法院的司法服务跟进到哪里。要大力弘扬社会主义核心价值观，通过司法裁判旗帜鲜明地表明提倡什么、反对什么、制裁什么，维护公序良俗，维护各民族长期形成的传统美德。

周强要求，西藏全区法院要紧密结合西藏实际，在自治区党委领导下，坚决贯彻中央决策部署，积极稳妥地推进司法改革，确保改革取得实效。要进一步加强全区法院信息化建设，坚持问题导向，找差距、补短板，大力加强执行信息系统建设，力争使全区法院信息化建设再上一个新台阶。西藏幅员辽阔、地广人稀，信息化手段更能发挥巨大作用，要进一步加大建设力度，更有效地运用信息化手段服务审判执行工作，服务人民群众诉讼。

周强要求，要进一步做好人民法院援藏工作。全国法院要带着责任、带着感情，倾力支持西藏法院建设。最高法院要实行政策倾斜，加大工作力度，支持西藏法院在服务大局中发挥更大作用。要加强人才和智力援助力度，通过派遣讲师团、举办少数民族法官培训班、免费提供培训课件等方式进一步加强对西藏及四省藏区法院干部的培训。要进一步做好法院系统援藏干部的选拔派遣，在政治上、待遇上向援藏干部倾斜，继续安排西藏及四省藏区法院优秀审判业务骨干到对口援助法院挂职锻炼，努力提高干部培养工作质量。要进一步加大物质装备支持力度，以信息化建设为重点，同步做好业务经费保障、基层基础等方面的援助工作。

调研期间，周强会见了西藏自治区党委书记陈全国，区党委副书记、区人大常委会主任白玛赤林，区党委副书记、自治区政府主席洛桑江村。陈全国代表自治区党委、政府和全区各族人民对周强一行赴藏考察表示欢迎，对最高人民法院长期以来给予西藏工作的大力支持表示衷心感谢。

陈全国指出，近年来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国各族人民的大力支援下，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示，开拓创新、扎实工作，实现了经济快速发展，社会事业全面进步，群众生活水平明显提高，社会大局持续稳定。全区各族人民将深入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实俞正声主席在出席西藏自治区成立五十周年庆祝活动期间发表的讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，在新的历史起点上推进西藏经济社会发展和长治久安，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

周强感谢自治区党委对法院工作给予的有力支持，表示最高法院将进一步加大力度，加强对西藏法院工作的指导和支持，促进西藏法院更好地发挥司法职能作用，维护西藏经济社会发展和长治久安。

调研期间，周强看望了全国政协副主席、西藏自治区政协主席帕巴拉 格列朗杰和十届全国人大常委会副委员长热地。周强还看望慰问了大昭寺广场便民警务站干警，参观考察了八廓街社区。

陈全国，西藏自治区党委常务副书记吴英杰，区党委副书记、区政府常务副主席、区党委政法委书记邓小刚，区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉，区党委常委、秘书长王瑞连，西藏高院院长索达等参加调研。最高人民法院审判委员会专职委员刘学文和最高人民法院有关部门负责人陪同调研。