区人大代表呼吁政府收购盐田坳隧道,取消收费

28.07.2014  08:51
随着深圳东部地区开发日渐加速,连接东部与市区的盐田区交通,特别是高速公路收费问题引起各界关注。

      随着深圳东部地区开发日渐加速,连接东部与市区的盐田区交通,特别是高速公路收费问题引起各界关注。记者27日获悉,属于惠盐高速公路其中一段的盐田坳隧道有望取消收费,而盐坝高速公路是否取消收费还需研究。

  力争将方案早日上报市府

  市盐田坳隧道是盐田区、盐田港连接深圳东部和粤东区域的咽喉要道。多年来,该区居民和人大代表等均呼吁政府收购盐田坳隧道,取消收费。市交委日前在回复代表建议时表示,盐田坳隧道(包括前后路段)属于惠盐高速公路一段,惠盐高速公路属盐田港配套建设项目,现由深圳惠盐高速公路有限公司经营管理。该隧道收费年限与惠盐高速公路一致,从1994年3月起到2021年11月止,现剩余收费年限7年。

  2002年,为优化深圳投资环境,深圳曾撤销除高速公路以外市内松岗、马田、水田、光明、鹤州、丹平、布龙、同乐、碧岭、金龟、梧桐山、横岗12个收费站,但盐田坳隧道收费站当时未在撤销之列。近年来,因各界广泛关注,取消盐田坳收费被提上政府日程。

  “目前已委托研究机构完成了取消收费涉及的交通量预测和收费权益价值评估,并与惠盐高速公路有限公司就撤站补偿、员工安置等相关问题初步达成一致意见。但考虑到取消收费将吸引大量原行走于盐排、盐坝高速公路的货柜车转移至惠盐公路、龙岗大道通行,对盐田港后方陆域及龙岗大道的交通产生重大影响。因此,正会同龙岗区、盐田区等统筹研究取消收费、龙岗大道限行大货车及盐田港后方陆域交通组织,力争早日形成一揽子解决方案上报市政府决策。

  取消盐坝高速收费或加剧节假日东部拥堵

  除了盐田坳隧道收费问题,黄志葵等32名市人大代表还呼吁尽快撤销或后移盐坝高速公路收费站。黄志葵说,目前深圳市民休闲度假的主要去处是东部的大、小梅沙和大鹏半岛。其中,大鹏半岛被喻为“深圳最后的桃花源”,但前往此处的交通成本却与前往大梅沙存在较大差别。

  “从市中心区到大鹏半岛仅有两条路,一条是三级盘山公路的深葵公路,路况较差;一条是盐坝高速,但收费较高。市民对较高的收费和拥堵现象均抱怨较大。”黄志葵认为,降低成本、提升通行效率最直接有效的方式就是撤销或后移盐坝高速公路收费站。“数据显示,盐坝高速葵涌收费站出口节假日车流量约15万辆次,葵涌收费站出口与坪西公路交叉处是堵车的焦点所在。

  此外,黄志葵还认为此举将有利于推进国际生物谷建设。“根据规划,国际生物谷以坝光启动区为核心,大鹏半岛、盐田及坪山为支撑,取消高速公路收费可降低生物谷与其他区域之间的交通运营成本,有利于促使生物产业集聚效应的形成。”黄志葵说,若一次赎回难度大,可分两步走:在与深高速股份公司未达成移交协议前,由市财政出资,参考盐坝高速起点至大梅沙段做法,只对客车免收通行费;待赎回整条道路通行权后,实现所有车型免费。

  市交委对此表示,如要取消收费,政府需与高速公路投资方进行平等谈判,协商解决。如回购,政府将必须对高速公路企业剩余收费年限收益进行补偿。这笔新增的财政支出将对全市公共财政造成巨大资金压力,并直接造成教育、医疗、养老等其他公共民生领域的投入减少。另一方面,取消盐坝高速收费后,将吸引更多社会车辆进入,加剧节假日东部交通拥堵,也限制了该收费公路在路网中的分配调节交通量的作用,需慎重决策。“目前已与深高速公司就盐坝高速取消收费事宜进行了初步洽谈,正在收集交通量等基础数据。下一步,将牵头对取消这一收费的必要性、可行性进行深入研究,并聘请第三方机构进行评估测算,为市政府决策提供依据。