人大代表和政协委员热议江南新城规划建设

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梅州新区（江南新城）规划结构图

　　编者按

　　规划建设江南新城是我市贯彻落实省促进粤东西北振兴发展战略的具体行动，也是推动我市中心城区扩容提质、加快梅州振兴发展的重要举措。去年以来，根据省委书记胡春华来梅调研时提出的相关要求，我市和广州市共同组织开展了《梅州新区（江南新城）规划优化》编制工作。今年“两会”期间，参会的人大代表和政协委员对于《梅州新区（江南新城）规划优化》各抒己见，畅所欲言，为江南新城的规划建设出谋划策。

　　优化江南新城规划的背景：去年10月，规划编制工作正式启动，梅州、广州两市在充分调研和广泛征求意见的基础上形成了《梅州新区（江南新城）规划优化》（初稿）。据市城乡规划编制研究中心工作人员介绍，市委、市政府以及市城乡规划委员会先后8次召开专题会议，吸纳各方意见建议，修改完善后形成了《梅州新区（江南新城）规划优化》（征求意见稿）。

　　江南新城建设的意义：通过建设江南新城，进一步完善梅州中心城市的城市功能，优化城市的环境，打造“扩容提质最佳实践区，粤东地区总部经济区，世界客都文化休闲区，生态宜居低碳示范区”。

　　规划方案的优化重点：记者从市政府的汇报材料中了解到，此次优化规划的范围是江南新城首期启动区域，具体范围为丽都中路以南，华南大道以东，铁路以北，梅江以西，总用地面积6.66平方公里，建设用地面积约6.36平方公里，总人口约7.5万人，总建设量约965万平方米。

　　值得注意的是，此次的优化方案是在原方案基础上重点优化了以下几个方面内容：

　　●根据梅州实际情况，对规划范围进行了适当调整；

　　●对中轴线进行了重新论证，规划以梅江为轴，优化功能组团；

　　●优化交通组织，尤其是主干道；

　　●优化历史文化保护，制定保护活化利用策略；

　　●对土地开发收益进行优化，以利于“分期开发、滚动发展”。

　　【代表之声】

　　市六届人大六次会议列席人员、市规划局局长史斌斌

　　用规划将梅城建成宜居都市

　　我市当前正处于城市建设发展的关键时期，以更高标准修订完善好城市建设和发展的各个规划，才能更好地加快城市建设和改造步伐。

　　《梅州新区（江南新城）规划优化》体现“以江为轴、以山为景、以文为脉、打造商务长廊、组团发展”的设计理念，形成“一湖、二廊、九区”功能结构。一湖为剑英湖；二廊为客家文化长廊、剑英大道商务长廊；九区为环湖商务文化区、火车站商贸区、商业区和六个宜居生活社区。

　　我认为，在此基础上可进行产业差异化。规划统筹要考虑江南新城与梅县新城、芹洋半岛的产业功能分工，通过立足现状资源与条件，并对各类产业的发展进行详细规划，理清发展次序，合理进行空间布局，这将促使梅州城区形成完整的产业体系。

　　市人大代表、市交通局局长余其豹

　　“四横四纵”搭建交通大循环

　　近几年来，随着车辆的大幅增长及道路条件客观限制，梅城交通经常遭遇堵塞和事故，结合城市建设完善外环分流过境车辆，优化路网科学疏导车流，成了现阶段必须要做的事情。

　　《梅州新区（江南新城）规划优化》让梅州城区形成“四横四纵”的骨架路网。“四横”承担与梅县新城、芹洋半岛之间，以及新城内部的交通联系，包括丽都路、中环路、安康路、客都大道；“四纵”承担与江北老城、长沙之间，以及新城内部的交通联系，包括华南大道（G206）国道、彬芳大道、剑英大道、金燕大道。如此“谋篇布局”，将梅城交通形成大外环，以及丰富的城区路网，大都市、大交通形象凸显，同时也做到了有效分流，形成有效畅通的城区交通环境。

　　市六届人大六次会议列席人员、市文广新局局长陈锐锋

　　科学保护开发客家历史文化

　　围龙屋、土屋、走马楼、五凤楼、四点金、殿堂式、中西混合式等各类美轮美奂的客家古民居是梅州作为世界客都的重要历史人文地标。

　　此次《梅州新区（江南新城）规划优化》特别提出，“优化历史文化保护，制定保护活化利用策略”，建立“整体格局—建筑群落—单体建筑”三个保护层次。

　　我市在推进江南新城建设中高度重视客家古民居保护工作，专门成立了专家组进行评价和指导，强化古民居保护。如何正确处理好新型城镇化建设和古民居保护的关系，既考量地方政府对历史文化保护的责任和担当，也决定着新型城镇化的品位和内涵。《梅州新区（江南新城）规划优化》为建设和保护提供了科学的解决方案。

　　【委员关注】

　　政协委员、市住建局局长谢航

　　做好沟通协调解决安置问题

　　江南新城拆迁户安置，我们预想是通过就地安置的方式解决。江南新城建成后将有8000多套住房可供选择，数量足够用于安置拆迁户，且安置户可自主选择安置房。这样不仅解决了安置户问题还有助于推动我市房地产发展，是个“双赢”的方法。但目前存在的问题是拆迁户希望能在已建好的楼盘中挑选安置房，接下来相关部门将做好沟通协调工作，妥善解决安置问题。

　　政协委员、梅江区教育局副局长谢芳

　　落实设计规范解决配套问题

　　江南新城配套学校的规划成为市民关心的问题。根据调查，目前江南片7所公办小学的大班额现象严重，学生就近入学难、上学远的现象较突出。按照省标准化学校规定，江南片7所小学现有校园占地面积只能容纳6284人，目前已超编5250人。像鸿都、作新、美华、育才、龙坪等小学的平均班额接近60人，远远超出标准班额（省标准为45人）。希望政府尽快出台、完善关于新建大型住宅小区配套学校建设的有关规定。另外在江南新城的规划中要体现国家有关城市居住区规划建设的文件精神，严格落实设计规范，从源头上解决不配套的问题。