商务部：部分无人机拟实施出口管制

近日，商务部、海关总署发布公告，为维护国家安全，自8月15日起，对部分无人驾驶航空飞行器和高性能计算机实施出口管制，相关无人驾驶航空飞行器如出口需获得商务部签发的许可。

公告显示，此次出口管制主要针对的是续航时间长、稳定可控飞行能力强及具有高空飞行能力的无人机，同时模型飞机、模型飞艇不在受限之列。从技术指标看来，对上述无人机实行出口管制的主要目的是为了反恐需要，避免大型、高性能无人机落入不法分子手中，因而对军用无人机市场影响较大。

分析人士称，从技术角度来看，此限制规定的出台，标志着我国的无人机技术水平已上升至世界前列，限制出口或是技术保护措施；从应用角度来看，无人机出口限制可能是反恐需要。能携带20升荷载、且超视距控制的具备自主飞行和导航能力的无人机，可能被恐怖分子视为载体，限制出口，有利于打击恐怖主义；从行业发展角度来看，临时出口管制措施主要针对军工企业，涉及部分民用无人机型，目前全球无人机市场当中民用无人机销量占市场总额95%以上，因此对国内民用无人机的国内及海外市场并无太大影响。

目前，国内军用无人机在出口市场占据优势的产品主要包括，中国航天科技集团公司自主研发的彩虹3、中航工业研制的翼龙等无人机。以大疆创新为代表的国内小型无人机企业发展迅速， 大疆相关负责人表示，大疆的产品不在此次出口管制范围内，而大疆出于对行业发展的深远考虑，致力开拓民用消费级无人机市场。

军用无人机市场增速非常快。有研究报告显示，2014年全球军用无人机产值为9.42亿美元，到2023年将增长至23亿美元。目前国内已经形成比较完整的无人机研制体系，在小型、中进程、中高空长航时无人机技术方面接近国际先进技术水平。国内军用无人机在出口市场占据优势的主要是中国航天科技集团公司自主研发的彩虹3、中航工业研制的翼龙等无人机。资料显示，中国不是惟一对军用无人机出口加强限制的国家，今年2月17日，美国政府公布了一项旨在加强军用和商用无人机出口管制的新政策，并称要与其他国家一道制定军用无人机销售、转让和使用的国际标准。对军用无人机出口的限制不单单中国加强，美国也在加强。（记者 肖玮 实习记者 张畅）