东莞市国土局：深入推进信息化建设 全面推行精细化管理

东莞市国土局召开“信息化建设年”活动动员大会

东莞时间网讯   3月21日，全市国土资源系统  “信息化建设年”活动动员大会在市会议大厦召开，市国土局全体干部职工、市房产管理局（不动产登记中心）副科以上干部及各镇街房管所正副所长1200余人参加会议。会议深入学习党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央、省、市各级重要会议精神，全面部署2016年全市国土资源管理工作。

会上，局长刘杰强调，党的十八大把信息化提升至国家发展战略的高度，提出要推进信息网络技术广泛运用，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。十八届五中全会又提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，强调要推进以科技创新为核心的全面创新。在创新驱动发展时代，各行业各领域的信息化建设步伐必然加快，云计算、大数据、“互联网+”等新一代信息技术全面兴起，国土资源管理也必须积极顺应这一潮流，把信息化建设向纵深推进。

一是深化认识，切实增强信息化建设的责任感和紧迫感。加强信息化建设是推动国土资源事业改革发展的迫切需要，要运用综合监管平台和大数据技术，加快形成以规划为导向、总量控制、供需双向调节的国土资源调控机制。推广信息化应用，加强用地实时动态监管，充分利用土地市场动态监测与监管系统，落实存量用地情况监控。充分运用电子政务推进国土资源网上办公、网上审批、网上监管、网上公开和网上服务，扩大资源共享。加快信息化对接是深化不动产统一登记改革的重要手段，要全面清理和整理不动产登记历史资料，优先对全市土地、房屋存量登记数据进行整合，健全完善不动产登记信息数据库，建成标准统一、互联互通的不动产登记信息管理平台。强化信息化管理是加强国土资源系统党风廉政建设的重要手段，要将以信息技术、通信技术和网络技术为主要内容的科技手段引入反腐倡廉工作中，把电子监察延伸到权力运行的全过程。

二是聚焦主线，扎实推进信息化建设全面更新升级。全面梳理、找准症结，采取有效措施，加快补齐信息化建设短板。创新信息化建设的工作思路，牢固树立“统筹谋划、互联互通、应用为先、自力更生、勤俭节约”五大意识。明确信息化建设的阶段目标，建设互联互通、图文一体、上下串连的业务审批系统和综合监管平台，构建数据管理、业务协同、综合监管、决策支持、公共服务五大支撑体系。抓好信息化建设的重点工作，加快完善基础数据库，尽快完善用地规划、用地现状、已批用地、已供用地、地形、地籍等六大核心数据库，建立数据入库审核制度和数据更新机制，重点开发数据交换平台，全面完善现有应用系统，着手开发新系统。

三是突出重点，全力落实信息化建设年各项工作任务。全力推进国土资源制度改革，加快不动产统一登记改革，力争6月底前颁发新版不动产权证书；加快土地出让制度改革，探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等出让方式；加快土地执法制度改革，建立健全违法用地、违法建筑联合执法联席会议机制、联合巡查制止机制、联合执法拆除机制、联合查处司法支持机制四机制。全力落实国土资源服务保障，着力保障重大项目，保障70%以上用地指标用于重大项目；提升用地效益，加快用地审批速度，降低项目落地时间成本；加快“三旧”改造，推动已批项目实施改造，研究新的“工改工”改造模式；着力规范土地收储，推进储备土地档案数字化和共享化，将全市储备土地纳入市土地储备库进行统一管理。全力加强国土资源监管保护，全面强化执法监察、耕地保护、批后监管。全力提升国土为民服务水平，强化地质灾害防治、加强地籍调查管理、落实测绘便民服务、加快生态修复进度。

四是强化保障，确保信息化建设年取得实实在在的成效。制定科学的工作计划，明确责任分工，落实人员责任，强化与其他部门的协调联动，及时与镇街（园区）党委、政府沟通协调。严格按照工作台账的节点安排，组织实施具体方案，细化责任分工，量化工作进度。健全监督检查、考核问责的机制，加强监测评估，确保各项任务有分工、有责任、有落实、有考核。加强信息化专业队伍建设，开展多层次、多形式、全覆盖的教育培训，建设创新型信息化人才队伍。要强化廉政风险防控，统筹推进，加强规范，进一步拓展内审范围，借助科技管理手段，提高风险防控能力。健全社会参与机制和信息共享机制，拓宽公众参与渠道，及时回应社会各界关注热点，大力总结宣传先进典型，引导全社会进一步关注、参与和支持国土资源管理工作。

刘杰最后强调，做好新常态下国土资源管理工作责任重大，使命光荣。在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，国土系统将以信息化建设助推国土资源事业改革发展，为我市强化“两个支撑”、推动“三个走在前列”、率先全面建成小康社会作出新的更大贡献！