广东拥有两个国家“自创区” 构成我省自主创新新格局

　　12日，省委、省政府在广州举行珠三角国家自主创新示范区（以下简称“珠三角自创区”）建设启动会议。记者从省科技厅了解到，珠三角自创区由广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆国家高新区打包申请，仅仅经过半年就获得批准，是目前全国已批示范区中涵盖城市最多的一个。之前，深圳市已在去年步入以城市为基本单元的国家自主创新示范区。这样，广东同时拥有珠三角、深圳两个国家自创区，构成广东省自主创新新格局。在启动会议上，科技部党组书记王志刚说：“希望广东在自创区建设中解放思想，先行先试。”

　　建设自创区有底气有基础

　　改革开放30多年来，珠三角地区充分发挥改革“试验田”的作用，率先成为全国市场体系最完备、经济外向度最高的地区，也是我国科技创新和战略性新兴产业发展的主阵地。

　　广东的经济发展量质并举。尤其是珠三角地区，拥有国内最先进的现代产业体系和较完善的配套体系，以占全国0.5%的土地面积，创造了全国9.08%的GDP；而且其研发经费支出约1500亿元，占GDP比重超过2.6%，已经步入创新驱动发展新阶段。

　　创新资源在这里加速集聚，成为我国家自主创新的高地。全省拥有138所高等院校、约11000家国家认定的高新技术企业、25家国家重点实验室、200家省重点实验室、1700多家产学研创新平台、100多家省部产业技术创新联盟，还建有广州超级计算中心、中国（东莞）散裂中子源、中微子实验室（二期）等大科学工程。

　　如今，广东省技术自给率达70%，接近创新型国家/地区水平；有效发明专利量和PCT国际专利申请量保持全国第一，国际专利申请量占全国一半以上；高新技术产品产值和研发人员，规模均为全国第一。

　　科技体制改革探路闯先

　　珠三角在科技创新政策和做法上有多项走在全国前头，率先在全国开展“三部两院一省”产学研合作，扶持新型研发机构发展，打通科技成果产业化的新路径；积极推动科技、金融、产业融合发展，集聚了创业投资机构超过2800家，管理资本规模超过3500亿元，广州、佛山等区域产权交易平台累计挂牌企业6000多家。

　　特别是今年以来，广东省出台了包括研发准备金、创新券、孵化器财政后补助、天使投资和科技信贷风险补偿等在全国有影响力的重大创新政策。

　　而且，广东省积极推进珠三角基础设施建设、产业布局、科技创新、城乡规划、基本公共服务和环境保护的一体化。珠三角地区形成了以广深两个超大城市为核心，以珠海、佛山、东莞等大中城市为骨干，布局合理、协调发展、特色鲜明的1小时经济圈，并与港澳两个特区协调发展。

　　珠三角城市群作为国家三大城市群之一，建设国家自主创新示范区，有利于实现与港澳的优势融合，促进创新要素在城市之间、园区之间、城乡之间合理流动和高效组合，把粤港澳创新圈建设成为世界级创新中心。

　　以开放式创新为主线

　　记者还从省科技厅了解到，自创区的建设目标定位为国际一流的创新创业中心。具体内涵包括：

　　一是开放创新先行区。以灵活的机制体制，打造我国参与全球创新竞争与合作的重要平台，引领珠三角链接全球创新资源，为实施国家自主创新战略探索新模式。

　　二是协同创新优化区。突破行政管理体制等“制度性障碍”，建立有效的跨境、跨城的创新合作协调机制，联合香港、澳门、深圳国家自主创新示范区，建立全球最活跃的创新生态圈。

　　三是转型升级引领区。形成一批有全球影响力的创新型企业，实现一大批自主创新成果的产业化，培育若干具有发展潜力的新兴业态，推进产业升级和产业价值链向高端延伸。

　　四是创新创业示范区。营造“大众创业、万众创新”的生态环境，大力吸引海内外优秀科技人才和团队来珠三角创新创业，建设国际性创新创业人才高地。

　　广州

　　形成新的经济增长极和动力源

　　珠三角自创区的设立，对广州而言是重大发展机遇，将有力推动广州国家中心城市建设，形成新的经济增长极和动力源。

　　广州市场发达、科教人才资源丰富、产业基础扎实，同时在创新型领军企业、科研成果转化、科技金融融合等方面还有短板，对周边地区的辐射带动力有待增强。专家表示，建设国家自主创新示范区，有利于广州厚植发展优势，补齐创新短板。

　　记者了解到，作为中心城市，广州将加强规划设计，优化创新空间布局。二是建设创新平台，培育壮大创新主体，特别要争取布局建设国家实验室、大科学装置和创新基础平台，积极参与国家重大科技项目，在广州涌现更多的创新“国家队”。

　　深圳

　　创新人才加速聚集

　　自去年5月获批国家自主创新示范区以来，深圳市全力推动“现代化国际化创新型城市”建设。

　　如今，深圳累计建成国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等创新载体超过1200家、各类孵化器超过120家、较具规模的创客空间超过20家；高水平大学建设取得新突破，中山大学深圳校区启动建设。创新人才加速聚集，启动人才立法工作，深入实施“孔雀计划”，累计引进广东省创新科研团队24个，居全省第一。

　　数据显示，今年1—9月，深圳GDP达1.24万亿元，同比增长8.7%；地方公共财政预算收入2096.69亿元，同比增长32.8%；高新技术产业增加值3946.9亿元，同比增长12.8%。