黑龙江首批国有林管理局挂牌　“重点国有林区改革”再进阶

黑龙江省方正重点国有林区管理局、黑龙江省方林森林经营有限公司于22日在黑龙江方正林区正式挂牌。同时，黑龙江森工国有林区其他三个改革试点单位——柴河、清河、五营重点国有林管理局及具有经营职能的林业经营有限公司也举行了挂牌仪式。这标志着，黑龙江森工重点国有林区以实现森林资源管理、林区社会管理和企业经营职能分开为重点的政企、政事、事企、管办“四分开一转型”改革，从科学谋划到全面实施再进新阶梯。

作为中国最大的重点国有林区，黑龙江森工系统在70余年的开发建设史中，累计为国家贡献木材5.2亿立方米，年产量最高峰时达到1260万立方米，当时中国每10根木头就有3根半来自黑龙江森工林区。2014年4月1日，黑龙江森工林区全面停止木材商业性采伐，森工人从砍树人变成了护林人、育林人。

2015年3月，中共中央、国务院“国有林区改革指导意见”出台。据此，2016年底，黑龙江省委、省政府的黑发[2016]36号文件关于印发《黑龙江省重点国有林区改革总体方案》通知，确定力争到2020年实现生态功能显著提升，经济转型取得显著成效，民生得到持续改善，健全重点国有林区管理体制的改革发展目标。

于今日正式挂牌的黑龙江省方正重点国有林管理局、黑龙江省柴河重点国有林管理局、黑龙江省清河重点国有林管理局、黑龙江省五营重点国有林管理局将全面“接管”林区的森林资源培育、保护、管理等行政职能；黑龙江省方林森林经营有限公司、黑龙江省柴林经营有限公司、黑龙江省清河林业经营有限公司、黑龙江五营林业经营有限公司将更专注于林业企业生产经营活动，参与市场竞争，推进林区产业转型升级。

此举力争积累形成可借鉴、可复制的改革经验，逐步将改革推展到其他林业局之中。2017年，黑龙江森工系统将在现有4个试点单位的基础上，继续扩大改革试点范围，力争到2018年底，完成政企、事企、管办分开，到2020年，实现黑龙江省重点国有林区改革总体方案的全部目标。（王天驰　记者　王琳）