中山市国税局“同城通办”再扩围推行两年来成效显著

　　中山市国税局以纳税人合理需求为导向，以降低办税成本和提高服务效率为目标，从2012年12月起在全市范围推行主要涉税业务“同城通办”，并不断拓宽“同城通办”的广度和深度。2014年11月起，在申报征收、发票领用、代开发票、报税认证等涉税业务已推行“同城通办”的基础上，再新增税务登记、税务咨询、纳税证明三类业务。目前，中山市国税局“同城通办”业务在覆盖全市税务分局办税服务厅的同时，涵盖七大类31小项的主要日常涉税事项。据统计，自推行“同城通办”以来，全市共有1.05万户（次）纳税人累计异地办理涉税业务6.36万笔，取得了良好的工作效果和社会效益，主要体现在以下四个方面：

　　一是突破了属地管理限制，方便税户就近办税。“同城通办”让纳税人在办理有关涉税事项时，不受主管税务机关属地管辖的限制，自行选择到中山市内国税系统各办税服务厅办理。不但方便纳税人就近办税，也使身兼多个不同区域的企业办税员更为受惠，只需在一个办税服务厅就可以办结相关事项，降低纳税人的办税成本。

　　二是规范了对外服务标准，促进税收服务公平。推行涉税事项“同城通办”，在统一办税流程的基础上，以全市统一规范的办税标准为纳税人提供服务，避免了由于征管单位不同、办税流程不一、服务水准参差、管理标准相异等情况的出现，客观上实现了面向纳税人的服务公平。

　　三是优化了人力资源配置，深化税收征管改革。推行“同城通办”后，纳税人会理性地选择人流少、等候时间短或服务态度好、服务效率高的分局办理相关业务，从而促进办税服务厅纳税人流向的自动调整和合理配置，促进办税服务厅采取措施改进服务质量，有利于优化全局人力资源配置，同时也为进一步推动税收征管改革深化奠定了基础。

　　四是增强了突发事件应对能力，保障办税渠道畅通。推行“同城通办”后，即使是由于不可预见的原因导致某个办税服务厅瘫痪或封闭，其区域里纳税人仍可以到其他分局办理相关业务，保证了办税渠道畅通和税款的及时征收，降低了突发事件风险。