惠州日报：融汇传统文化润物细无声 市国税局形成具有浓厚地域特色和行业特点的文化理念体系

　　（惠州日报2015年9月21日）【编者按】文化是民族的血脉，是国家实力的象征与体现。文化建设是中国特色社会主义现代化事业“五位一体”总体布局的重要组成部分。国税文化是社会主义先进文化的重要组成部分，加强国税文化建设对于丰富税收工作精神内涵，促进经济社会科学发展具有重要作用。2013年，省国税局吹响了全省国税系统全面深化国税文化建设的号角。惠州国税在推进过程中坚持“全员参与、上下联动、注重过程、突出特色、务求实效”的建设思路，提炼出以“惠和于心、尚法于行”惠州国税精神为核心的惠州国税文化理念体系。 

　　今日起，《惠州日报》将从国税文化创建、文化与生活的深度融合、文化兴税等方面，详细解读惠州国税文化创建 “密码”，全面展示惠州国税文化建设的新成果、新经验，系统介绍惠州国税文化建设的主要内容，进一步加大国税文化的宣传力度，提高广大市民对国税文化建设工作的认知度、认同度，共同为以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队贡献力量。 

　　历时近一年、总结出32个高频词、先后12次修订文稿、发放问卷2959份、全市国税系统对国税精神认可度达到94.9%……一串串数字的背后，是惠州国税人对文化建设的坚守与探求。 

　　记者日前走进市国税局文化展厅，首先映入眼帘的是“惠和于心、尚法于行”国税精神展牌。跟随讲解员的步伐，税务工作中许多经典回忆、精彩故事，犹如一枚枚散落在海边的贝壳，在阳光的照耀下熠熠生辉。 

　　12次易稿敲定文化理念体系 

　　“文化”一词最早见于《易经》：“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。” 

　　2013年，广东省国税工作会议决定将国税文化建设作为重点工作之一，并下发《广东省国家税务局关于进一步深化国税文化建设的指导意见》，吹响了广东国税系统全面深化国税文化建设的号角。 

　　由此，惠州国税人迈开全面推进国税文化建设的脚步。从2013年2月召开研讨会开始，市国税局始终坚持“全员参与、上下联动、注重过程、突出特色、务求实效”的建设思路，走出了一条颇具特色的文化创建之路。 

　　惠州国税人深知，文化要发挥凝聚人、激励人的作用，前提是这一文化特质是获得认可的。 

　　正是基于此，在近一年的时间里，该局在全市国税系统内开展大访谈、大讨论，提炼出32个高频词，先后12次修订文稿，逐步提炼出“惠和于心、尚法于行”惠州国税精神，并形成具有浓厚地域特色和税务行业特点的国税文化理念体系。与此同时，该局先后在全市国税系统内开展文化诊断和理念体系认同度问卷调查，共发放问卷2959份，收回2692份，经统计，对惠州国税精神认可度达到94.9%。大范围、高频率地让全体干部职工参与文化建设，文化成果获得更广泛认可，文化建设工作更加深入人心。 

　　此后，该局完成了 “一科一训”和“一人一铭”的提炼和征集，并将其汇编成集，通过道德讲堂、文化手册、巡回宣讲等形式加强精神文化理念的宣扬，抓好文化落地和发挥文化引领作用，提升国税核心价值理念的影响力。 

　　文化典故丰富税收文化内涵 

　　彰显税务风采的文化长廊、极具地域特色的国税文化园地、传递正能量的廉政文化专栏……走进市国税局，处处都能感受到国税文化在该局扎根开花。 

　　惠州是苏轼谪居之地，曾在此留下许多故事。惠州国税干部在翻阅古籍的过程中，挖掘出 “苏轼与惠州税收的故事”：宋绍圣二年（公元1095年）秋，惠州粮食丰收致米价大跌，当时官府为了减轻漕运压力，收田税时要钱不要米，造成岭南钱荒米贱伤农的现象。苏轼了解情况后，当即写了一封长信给广南东路提典刑律程正辅陈述利害（见 《苏东坡全集》《与程正辅四十七首》），其中提到“任从民便，纳钱纳米”，以解决当时“米贱伤农”和“岭南钱荒”两大难题。 

　　挖掘与惠州税收相关的文化典故，既增加文化底蕴和内涵，又进一步丰富了税收文化的厚度和深度。 

　　在提炼国税文化核心体系工程中，该局聘请全国税务文化专家周敏教授等为顾问，组织开展动员讲座；邀请山西太原民营区国税局局长师旭峰作文化专题讲座；邀请惠州学院、惠州日报社、地方志办等单位专家学者共同探讨国税文化建设。 

　　随着文化建设的逐步深入，我市国税系统精神文化体系全面确立、制度文化建设逐步完善、行为文化建设有序推进、物态文化环境不断优化。 

　　省专家点赞我市国税文化建设 

　　聊起国税精神的由来，市国税局局长林树山介绍，“惠和”原意仁爱和顺，出自《左传·昭公四年》。释义赋予“惠和”新的内涵，既突出了惠州地域特色，又代表税收惠民之意，是为民收税的重要体现，也集中体现了惠州国税人心系社会民生的高尚情怀。“尚法”是法家思想的价值追求，出自《韩非子·五蠹》。法为国之重器，“尚法于行”体现对法治精神的景仰与追求。惠州国税人在继承中华传统优秀文化的基础上，深入贯彻十八届四中全会精神，将“依法治国”方略落实在税收工作中。 

　　廖仲恺曾说过，“人生最重是精神，精神日新德日新”。在理念提炼过程中，该局将“建日新国税”作为愿景及文化品牌。“日新”代表日日更新，要求人与组织充满新鲜活力，每天都有新故事、新成绩。 

　　在文化建设征程中，我市各县（区）国税局也迅速行动起来，逐步提炼形成了具有地域特点的税务文化品牌，如惠城国税“活力”文化、惠阳国税“挺进”文化、惠东国税“东昇”文化、博罗国税“道和”文化、龙门国税“龙腾”文化、大亚湾国税“远航”文化和仲恺国税“承志”文化。 

　　“文化源自生活，精神根植于心。”林树山说，“国税文化建设必须发挥导向性作用，并以文化阵地为依托，精心打造日新国税文化新常态。” 

　　惠州国税文化建设引起了各方的关注。市委办公室、市政府办公室在 《关于2014年法治惠民实事工程和法治文化建设的情况通报》中，重点介绍了国税文化建设情况，《惠州机关党建》刊发了国税文化建设情况的通讯，国税文化展厅还列入2015年市直单位法治文化建设项目；今年3月，全省国税文化建设研讨会在我市召开，与会领导嘉宾纷纷点赞惠州国税文化建设。 

　　“惠和于心、尚法于行”，文化巨大的力量，就像万有引力一样，引领我市国税事业的科学发展。可以看到，国税文化之花正在东江之滨盛情绽放。 

　　本报记者田铁流 通讯员国瑞轩陈云 

  　　市国税局干部职工参观文化展厅，感受文化魅力。本报记者田铁流 通讯员国瑞轩 陈云 摄