广东国税应用“智慧纳服”平台 畅通三个通道 全力护航营改增

　　为保障全省99.51万户营改增试点纳税人顺利过渡，广东国税深化应用纳税服务综合管理系统2.0版，积极从“数字纳服”向“智慧纳服”转变，畅通“三个通道”，着力做好营改增期间的预警、应急和服务保障工作。 

　　一、畅通“调度通道”，强化事前预测 

　　2015年底，广东国税未雨绸缪，对自主研发的纳税服务综合管理系统升级至2.0版，从三个维度深化系统应用，进一步强化了全省国税系统纳税服务工作预警调度能力，为应对营改增前期业务量激增带来的压力打好“提前量”。 一是扩大应用覆盖范围。 优化全省国税系统“电子预警地图”，通过实时数据和视音频等多种形式，形象直观获取省、市、县（区）、基层分局共367个办税服务厅的实时工作情况，有效准确掌握现场情况和调配办税服务资源。 二是深化系统功能拓展。 由原有的149项功能新增至204项，根据纳税人按业务分类取号情况，可提前分析预测纳税人需求和办税行为习惯，测算平均办税时间。在可能发生排队拥堵前，智能化预警并及时调度办税服务厅服务资源，增设导税岗分流疏导，减轻窗口业务压力，确保办税通畅快捷。 三是强化信息技术手段。 系统整合升级为“实体办税、网上办税、电话办税、自助办税、移动办税”五位一体新格局，建立多元化预约办税平台，纳税人可实时查询本地区各办税服务厅信息，自由选择同城范围的办税服务厅预约办税时间，自主规避办税高峰，比非预约类纳税人节约等待时间高达50%。 

　　二、畅通“指挥通道”，强化事中应急 

　　广东国税新增营改增纳税人88.72%为小规模纳税人，预计在新政落地初期，办税服务厅人流量和工作量将增加50%以上。面对办税服务厅现场可能出现的复杂情况，广东国税应用纳税服务综合管理系统2.0版，有效提高各级国税机关指挥调度和应急处置能力，妥善处理各类突发事件。 一是云数据为指挥提供决策参考。 系统与金三系统无缝对接，业务数据采集统计实时全面，并可逐层下钻深度挖掘；与纳税服务规范无缝对接，可实时比对税务人员业务工作进展。通过“云架构”技术整合全省2823个办税窗口及网上办税系统、12366热线系统、自助办税终端系统、移动办税平台的数据，多角度反映任意时段、任意单位、任意渠道的办税服务物理流程，多维度统计、分析、挖掘业务办理数据，为加强指挥管理和服务针对性提供决策依据。 二是影音交互为指挥提供技术支撑。 系统2.0版重点开发了双向影音交互功能，一旦发现突发事件和异常问题，省、市国税局可即时直接与各办税服务厅值班领导、导税台值班人员进行视频通话，第一时间指挥现场工作，及时把矛盾和问题化解在萌芽状态。同时该系统设“信息发布”功能，可将工作通知推送至367个办税服务厅现场的综合显示屏，实现“营改增”期间重要紧急通知信息口径一致、发布一致。 

　　三、畅通“诉求通道”，强化事后整改