国际观察:朝韩关系有回暖之势?
韩国统一部发言人林丙哲6日在例行记者会上表示,在本月末至下月初期间举行的第二次韩朝高层会谈中,希望双方就韩朝间共同关心的话题展开广泛磋商。
双方态度积极
朝鲜高官10月4日的韩国之行,受到了各界的广泛关注。此次朝韩会谈,双方均透露出积极的态度。
韩国总理郑烘原希望韩朝在本届亚运会上取得的成果促进韩朝交流与合作,进而使韩朝关系找到突破口。朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓对此也表示,朝鲜在本届亚运会女足比赛中获胜,韩国则在男足比赛中夺冠,可谓朝韩称霸亚洲足坛。
以体育外交为突破口,朝韩双方找到了打开对话大门的钥匙。然而在朝韩高层会晤不久,韩国联合参谋本部一位负责人7日表示,双方在朝鲜半岛西部海域的边境地区发生交火。
此次交火是否会给朝韩关系回暖罩上阴影,其结果不得而知。但据《中央日报》报道,统一部发言人说,希望这次事件不要给改善南北关系带来负面的影响。另据《朝鲜日报》报道,韩国在野党“新政治民主联合”发言人表示,对此次交火感到很失望,但是韩方会努力让久违的对话氛围得以继续。
会谈符合愿景
“朝鲜近期一系列寻求外交突破,是由整个东北亚地区的国际环境决定的。美国实施亚太再平衡战略,日本的右倾化政策,以及驻韩美军在韩国部署‘萨德’导弹防御系统的新动向等促使朝鲜展开了新的外交攻势。”中国政法大学朝鲜半岛研究中心执行主任韩献栋分析说。
9月上旬至中旬,朝鲜劳动党中央委员会分管国际事务的书记、政治局委员姜锡柱访问欧洲四国和蒙古国。9月下旬,朝鲜外务相李洙墉首次访问美国。10月初,李洙墉访问了俄罗斯。
而仁川亚运会则为朝鲜访问韩国提供了机会,看似意料之外的行动也在情理之中。
同样,对于韩国来说,朴槿惠政府也希望在韩朝关系上打破目前的僵局。
9月25日统一部长官柳吉在出席 “2014韩半岛国际论坛”时就表示,韩国政府愿意把一切问题拿到桌面上来予以解决,韩朝需要畅通沟通渠道,通过对话解决双方之间的种种问题。
韩国总统朴槿惠6日在青瓦台主持召开首席秘书会议时表示,为防止即将举行的韩朝高层会谈成为一次性对话,并促使韩朝能定期举行会谈,进而为实现半岛和平统一做好铺垫,政府各部门应该付出努力。
有分析指出,朝韩双方其实都想会谈,但是始终没有找到合适的途径。这次仁川亚运会中,朝鲜主动出招,韩国欣然接招,双方都不失时机地抓住了这个机会。
分歧不容忽视
朝韩的这次互动传递出双方有意通过对话方式解决问题的积极信号,这为创造出一个和平、无核化的朝鲜半岛环境营造了有利的条件,但双方关系能否进一步回暖将受到诸多因素制约。
分析认为,在很多问题上,双方之间有很大的分歧,能够作出让步的余地也不是很大。尤其是在联合军事演习、心理战问题、核问题、人权问题方面更是这样。
对于朝韩关系而言,在激烈对峙后,双方大幅改善关系的时机也难以仅通过一次高层访问实现。对此,《中央日报》报道指出,青瓦台对此暂时持谨慎的态度,不能单凭一次的访韩活动,就认为南北之间建立了信任关系。
“朝韩关系是东北亚地区的核心问题,朝韩关系的改善在一定程度上能够缓和东北亚地区目前的紧张局势。此次朝鲜代表团访韩取得了比较好的效果,至于朝韩关系能否改善,还得看10月底11月初高层会谈能不能顺利进行,以及在金刚山观光,离散家属相逢,韩国‘5·24’对朝制裁措施的解除等具体问题上双方能否达成一定的协议。”韩献栋指出。(张晶)