土耳其：反华示威活动缘何再起？

■马晓霖     

据新华社报道，7月5日前后，土耳其境内发生多起针对中国政府的抗议活动，其间部分游客被骚扰，个别店铺被打砸，中国驻土耳其使馆被迫紧急发布风险提示，敦促旅土中国公民注意加强防范，确保生命和财产安全。观察家们注意到，这场不友好的风波事出有因，如果土方不能妥当处理，将冲击和影响发展良好的双边关系。

综合新华社“新华国际”客户端及驻安卡拉记者报道，土耳其最大城市伊斯坦布尔4日首先发生反华示威活动，并在著名景点托普卡普皇宫外酿成暴力事件，误将一群韩国游客当作中国人加以围攻。5日下午，激进分子又两次聚集首都安卡拉中国使馆门前抗议，所幸此前几天，土耳其警方就已配备防暴盾牌和武器，防范中国使馆和人员受到冲击。

据悉，这波抗议的理由是所谓“中国少数民族待遇”问题，而新疆自治区“斋月禁令”是引发事态的导火线。新华社驻土记者称，自6月18日进入斋月后，少数当地媒体引用外媒关于新疆禁止部分穆斯林“封斋”的报道，随后相关消息在推特、脸谱等国际社交网络热炒。法新社6月19日称，伊斯兰世界享有权威地位的爱资哈尔清真寺发表声明，“谴责中国政府在新疆限制维吾尔穆斯林过斋月”，抨击“新疆禁止公务员、学生和教师斋戒，并要求餐馆一律不准歇业”。国内的微博微信平台偶尔也出现新疆基层个别官微发布或电邮系统传达的斋月不当内容，真假难辨，但是，经反复求证，新疆确无任何限制普通穆斯林把斋的规定。

7月1日，中国驻马来西亚使馆发表公告，否认上述报道，批驳相关指责。公告强调说，“中国政府保护正常宗教活动，宪法明确规定：公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”公告指出，“中国新疆自治区历来高度重视并充分尊重、保障穆斯林群众的宗教信仰自由。斋月前，自治区专门召开会议，强调要充分理解、尊重、爱护信教群众的宗教感情、信仰需求和风俗习惯，对普通信教群众在斋月期间的封斋、聚礼、吃斋饭等活动不能加以干涉……对清真餐馆斋月期间是否正常开门营业充分尊重经营业主的选择，不能采取强制性干涉措施。”以笔者的理解，公告提及的“普通信教群众”是相对干部与党员而言，假如存在限制干部与党员封斋，那也是局部问题，也是政治与党规问题，无涉民族、宗教和人权。

其实，也许公众忽视了一个重要时间节点：7月5日是“七五暴力事件”6周年纪念日，也自然是土耳其本地和寄居激进民族主义分子借机发难的理想当口，即便在平常，这几种力量也都会寻机发泄愤怒，渲染政治诉求，何况斋月里又出现所谓限制“封斋”的报道。“世维会”更是用旧图翻新甚至移花接木的方式，借机造谣，扩大事端。中国大约有2300万穆斯林，主要来自回、维吾尔等十个少数民族，如果说，穆斯林聚集的宁夏、青海、甘肃和云南没有“禁止”封斋，甚至北京、上海、广州和深圳等一线城市也都充分尊重穆斯林履行这“五大义务”之一，聚焦新疆所谓的“禁止”把斋现象，可谓“只见树木，不见森林”，不仅夸大其词，以点带面，而且混淆普通信众与党员干部的区别，无心者也许人云亦云，盲从盲信，恶意者则包藏祸心，破坏民族团结，恶化新疆乃至中国国际形象，为暴力行为制造借口，阻挠“一带一路”战略的实施，因为其推进腹地恰恰是伊斯兰文化圈。

观察家们认为，抛开“七五暴力事件”和斋月这两个因素，土耳其出现持续反华示威活动，与其内部政治生态的变化有一定关系。近年来，土耳其加入欧盟的努力受挫，重返中东“零问题”外交也四面撞墙，激化了民族主义思潮，导致激进的“民族行动党”在6月选举中夺取81席晋升议会第三大党，终结正发党13年单独执政格局。正发党执政期间持续升温的带有宗教保守倾向的内政外交，不仅滋养了“民族行动党”这样的政治对手，也助长了土耳其社会的激进宗教情绪。据悉，这次反华示威的主要组织者之一“中心理想”就来自“民族行动党”。在他们看来，中国的维吾尔族与土耳其人具有相同的语言、文化、种族和宗教渊源。 即便埃尔多安政府本身，对是非曲直也模棱两可。外电关于新疆“禁止”封斋报道发酵后，安卡拉于6月30日声称对此“表示关切”，以外交辞令委婉表达了不满。埃尔多安曾公开抨击过中国的民族和宗教政策，担任总理特别是应邀访问新疆后，一度趋于客观和务实，谨言慎行，但其认知中的大突厥意识和伊斯兰主义并未明显改观。据估计，目前在土耳其寄居的维吾尔族中国公民有近30万人，土政府虽然表面上禁止他们参与反华政治活动，但私下睁一眼闭一眼。因此，新疆问题始终是中土关系中持续低烧的病灶，每遇大的波折，就引发双边摩擦和争执。路透社7月3日披露，173名维吾尔人乘土方安排的“秘密包机”经曼谷抵达伊斯坦布尔，土外交部发言人就此宣称“国门将一直向维吾尔兄弟敞开”。土方这种非法转运和接纳移民的方式无疑于火上浇油。

“七五暴力事件”后，中土关系保持总体良好和稳定。双方作为G20成员在许多重大问题上采取相同或相似立场，携手参与全球治理和多边合作。在地区合作框架内，土耳其看好中国参与创建的上海合作组织，并于2013年成为对话伙伴国，埃尔多安也曾亲自表达加入上合组织的愿望。这两年，中土不仅政治、经济和贸易关系保持较高水平和上升势头，军事合作也引人注目，土耳其不仅邀请中国空军飞赴其基地进行“联合训练”，而且高调商购中国“红旗-9”防空导弹系统，无论是在中东国家还是北约成员中，这都不同寻常。据悉，不仅埃尔多安本人强烈渴望年内访问中国，中国国家主席习近平也将于11月出席在土耳其召开的G20峰会，因此，高层交往将在今年达到高潮。如果土方任由国内反华势力折腾，势必会给中土关系造成冲击，也为这种关系的提升和深化投下阴影。 土耳其看重中国应该是社会主流共识，也是主要政党和领导人的基本理念。但是，观察土耳其外交可以判断，其政策具有强烈的不稳定性和跳跃性，缺乏更宏观的视野和更坚定的方向，而且不乏某种投机色彩，这些特点已在其“零问题”外交失败和对“伊斯兰国”态度暧昧两大维度尽显端倪。因此，对政坛力量明显多元化背景下的土耳其涉华涉疆立场，既要保有警惕，也得保有耐心。（作者为国际问题专家、博联社总裁）