四川省今年将在全国率先消除住房保障户籍差别

来蓉打工的王仁全看上市区“东锦城A区”公租房——周围有超市、医院，上班也近。近日，这位来自达州市的农民工拿着居住证到成都东升社区申请公租房，排队、交资料、等摇号。整个流程办下来，王仁全没觉着和城里人有啥差别，“运气好就摇得到想住的房子，都一样的。”

一样的申请过程背后，是我省消除城乡差异的努力。省住房和城乡建设厅透露，今年我省将在全国率先消除户籍差别，农民工将按照城镇本地户籍居民同等准入条件、同等审核流程、同等保障标准申请享受同品质的住房。

自2013年起，我省每年开展“农民工住房保障行动”，将当年竣工的公共租赁住房的30%定向供应农民工。但这并不能满足农民工的住房需求。省住建厅数据显示，公共租赁房每户建设成本约十余万元，去年全省开工保障性住房10万套，今年为5万套，数量有限。“今年底前，农民工申请公租房将和市民一样，无数量限制。”省住建厅相关负责人表示，除对农民工在当地的居住(就业)年限作适当规定外，不得设置其他排斥性规定。

推进农民工住房保障市民化，源于农民工的住房“尴尬”。从达州到成都打工的陶德祥，一家四口都住在工地上。为给儿子、儿媳留出单间房，陶德祥和工友挤在一间十多平方米的宿舍，小小的房间内挤满了四张上下铺。省社科院对成都农民工住房情况的调查显示，农民工整体收入偏低，就业流动性较大，缺乏基本住房保障：成都农民工人均居住面积8.16平方米；大量农民工通过群租方式租赁住房，7%的农民工住在10人或以上的群租住房中。

省社科院产业经济研究所副研究员田炎认为，解决好农民工住房问题，有利于引导农业人口加速向城镇转移，加快城镇化进程同时提高质量；让农民工在城市有稳定住所，不仅在房屋及配套设施等方面带动投资，而且可以促进农民工个人及家庭消费，创造巨大内需。

田炎认为，住房保障应根据农民工住房消费需求确定。现阶段应以低端市场租赁为重点，以保障性住房和商品房为补充，多渠道改善农民工居住条件。从长远发展看，农民工应与其他城市居民一样主要通过购租商品住房改善住房条件。

根据今年初省政府出台的《加强农民工住房保障工作指导意见》，我省将逐步放宽农民工购买产权型保障性住房的限制；允许成都等省政府批准的公共租赁住房“租改售”试点城市，将向农民工出售公共租赁住房纳入试点范围；增加中小户型中低价位普通商品住房供应，为农民工提供住房公积金贷款支持。(记者 熊筱伟)