南方日报：南沙国税地税全国率先一个账号通办“全业务”

      （《南方日报》2016.5.5）近日，广州南沙开发区推出了国地税业务联合办理“实名制”“一网通”“全业务”三大举措，这也是在全国率先推出的国地税“全业务通办”。纳税人只要一次填报基本信息，就可以自主管理所有涉税事务；只要在一个电子办税平台，就可以办理所有涉税事项；只要进一个办税服务厅，就可以办理两家所有业务，进一步享受到自贸区改革创新的更多红利。

　　近期又针对营改增试点纳税人的业务变化，提前做好业务衔接、纳税服务、培训辅导等基础工作，提升纳税人办税获得感。 

　　实名制 

　　实现“一家采集，两家共享” 

　　为了解决冒名虚领虚开发票、偷逃税款、故意阻隔税务机关和纳税人之间的联系等问题，维护纳税人的信息资料安全，保护纳税人的合法权益，实现纳税人自主管理涉税事务，南沙开发区国地税在“一次采集，终身可用”信息采集基础上，明确双方职责分工，统筹协作，共同推行实名制办税，实现“一家采集，两家共享，便利办税，保护权益”。 

　　实现实名制办税后，纳税人在国、地税局任何一个实体办税服务厅，一次性采集姓名、身份证件、人像、电话号码以及税务代理合同等基本信息，实名采集的信息会实时与公安部身份识别系统对接，在保障采集信息准确性的同时避免重复采集。同时，在系统登记纳税人的微信信息，为日后实现实时推送涉税风险信息打好基础。 

　　针对每户纳税人所采集的信息，系统自动生成可识别的唯一的二维码，办理业务时扫描二维码便自动读取相关数据，大大提高服务质效，并与实际情况进行核验，通过后再办理相关涉税事项。应用实名制管理所采集的信息，可以开展数据分析、办税轨迹跟踪、实名验证叫号取号，以及确定针对性和差异化宣传、辅导等业务，建立税收实名制管理的相关规范和机制。 

　　南沙地税相关负责人介绍，推行办税实名制，明确了征纳双方的法律责任，可以减少纳税人多重、多次填报基本信息的负担，纳税人又可以实现自主管理涉税事务。 

　　电子办税 

　　率先实现国地税业务“一网通” 

　　实现“一网通”之前，国税和地税电子办税服务厅用户分别要使用两个不同平台，在国地税两个电厅中使用两个不同账号进行登录，纳税人常常是办完了一家的业务后还需要重新切换平台，重新登录，再分别办理相关业务，比较麻烦。为了切实打造便民办税服务体系，南沙国地税共同研究解决两家业务系统差异问题，于4月29日正式启用国地税业务一网通办平台，办税人员只需使用一个登录账号，登录一个办税平台，进入一个电子办税厅，即可办理两家所有涉税业务。 

　　该平台实现国地税数据互通，纳税人办理业务，系统自动按照国地税业务进行分流，由国地税后台实行分头处理，业务流程进一步优化，申报填写内容减少，办税结果反馈准确快速。例如，纳税人在该平台办理增值税申报后即可申报附加税费，报送一次财务报表即完成国地税报送，申报税费后可即时扣缴税款入库。 

　　如果要下载“一网通办”平台客户端，纳税人可以登录广东省地方税务局电子办税服务厅根据提示下载，或在广州市地方税务局网站的下载专区下载。同时，自助办税也实现了国地税业务“一机化”，纳税人只需在一台“国地通”自助办税终端，即可自助办理“电子缴款凭证打印”“办税预约”“社保清单打印”“税负测算”等八大类国地税业务，随着使用功能的不断完善和拓展，将为纳税人提供更多全天候、一体化的国地税联合办税服务新体验。 

　　南沙地税相关负责人介绍，国地税业务实现“一网通”，既有效提高办税效率，方便纳税人办理涉税业务，又促进国地税服务深度融合、信息高度聚合，在全面推开营改增试点工作中发挥了强大的支撑作用。 

　　服务窗口 

　　率先实现国地税“全业务通办” 

　　在2015年率先实现67项国地税业务“一窗通办”基础上，南沙国地税不断进取，采取“前台统一受理、后台分头办理”方式，将联合办税事项拓展为全部业务，纳税人只需走进一个办税服务厅、取一个号、到一个窗口，便可办理国地税两家业务，真正达到了“进一家门、办一家事”的体验效果。 

　　为了推进“全业务通办”，南沙国地税联合对办税服务厅进行了标准化改造，重新构建融合的国地税联合办税服务厅，按照统一标识标牌、统一办税流程、统一服务规范、统一操作系统、统一管理制度、统一考核标准的“六统一”要求，通过挂职互派后台人员、优化信息支撑、清理表证单书、完善服务指南、制定工作规范、强化人员培训等措施，做到人员、网络、机制的高度融合，确保国地税全部涉税（费）业务“一厅通办”提速增效。 

　　近期又针对营改增试点纳税人的业务变化，提前做好业务衔接、纳税服务、培训辅导等基础工作，提升纳税人办税获得感。 

　　三大举措 

　　1.实名制：纳税人在国、地税局任何一个实体办税服务厅，一次性采集姓名、身份证件、人像、电话号码以及税务代理合同等基本信息，信息会与公安部身份识别系统对接，可避免重复采集 

　　2.一网通：办税人员只需使用一个登录账号，登录一个办税平台，进入一个电子办税厅，即可办理两家所有涉税业务 

　　3.全业务：纳税人只需走进一个办税服务厅、取一个号、到一个窗口，便可办理国地税两家业务，真正达到了“进一家门、办一家事”的体验效果