南方日报：粤地税部门成功开出首张增值税发票
二手房交易办税业务顺利过渡
营改增全面推开首日，地税部门历史上首次代征增值税。5月1日，广州开出了全省第一张二手房交易增值税发票。按照事先预约来天河区房地产交易中心的市民王女士兴奋地向笔者展示了手上的发票。全省第一张个人出租住房增值税发票则由佛山开出。
“原以为营改增后，我们需要在国地税两头跑、来回折腾。没想到通过提前预约，这么快就办好了业务，之前的担心多余了。”广州市白云区一位纳税人对笔者说。
广东地税有关负责人介绍，为顺利受理纳税人二手房交易的代征增值税和代开增值税发票业务，地税系统主要采取了改造信息系统、优化征管软件、对办税厅工作人员进行业务培训等措施。目前，二手房交易办税业务已顺利实现过渡。
广东地税提供预约办税服务
据了解，本次税制转换恰逢“五一”小长假，预计节后第一天将出现业务办理高峰，为此，广东地税提供预约办税服务。纳税人预约办税物业覆盖所有二手房和个人出租屋税务，包括全额征税、差额征税和免税3种情况，涉及增值税专用发票和普通发票的开具。
据地税部门统计，5月1日，全省地税以及政府部门等代征单位已受理预约的办税厅（点）共计524个，共预约纳税人1314人，5月1日当天所有预约业务均办结，有关业务数据均及时与同级国税部门数据进行比对分析，确保两局信息一致。据了解，“五一”小长假期间全省地税约1500位办税厅前台人员在加班受理业务。
二手房交易税负下降
营改增后，二手房交易的税负是老百姓最关心的热点问题之一。据笔者了解，按照财政部、国家税务总局的有关文件规定，二手房交易将确保税负“只减不增”的改革主旨。
据省地税介绍，首先，二手房交易相关的税收优惠政策实现平移，完全保持一致；其次，二手房交易增值税的征收率虽与营业税税率一致，但由于计算公式不同，需缴纳的增值税税额将少于营业税税额；再次，由于营改增后二手房交易的计税依据总原则是不含增值税，因此买卖双方办理二手房交易需缴纳的其他有关税费均有不同程度的下降。
已领取的省地税通用类发票可使用至6月30日
南方日报讯 （记者/黄颖川 通讯员/孙超）笔者从税务部门了解到，5月1日起，地税机关不再向纳税人发放发票，已领取的广东省地方税务局监制的通用类发票，可继续使用至2016年6月30日，未使用完的空白发票，于2016年7月31日前到主管国税机关办理发票缴销手续。印有本单位名称的发票可继续使用至2016年8月31日，未使用完的空白发票，于2016年9月30日前到主管国税机关办理缴销。
5月16日前，纳税人需向主管地税机关申报缴纳4月所属期及以前的营业税。
6月27日前，按月申报的纳税人需要根据当地主管国税机关的安排，申报缴纳5月所属期的增值税。
按季缴纳营业税的纳税人，5月16日前需向原主管地税机关申报缴纳4月所属期及以前的营业税，2016年7月15日前向主管国税机关申报缴纳5月、6月所属期的增值税。
自然人出售已取得的不动产和出租不动产，5月1日起，仍向不动产所在地主管地税机关缴纳增值税。
广州市国税局有关负责人表示，为让税制转换平稳过渡，“五一”期间广州全市13个征管局15个办税服务厅开通营改增服务窗口189个，提供发票业务办理。5月3日后，营改增相关业务量将大幅增加，开票也会非常集中，为确保纳税人及时便捷办理涉税事项，全市国税系统各办税服务厅均开设了营改增绿色通道和服务专区，新增126个服务窗口，增加工作人员420人，提供一次性告知、延时服务、留置服务，建立全员首问责任制，为营改增试点纳税人提供快速办理服务。
为合理疏导办税高峰，减少纳税人在办税服务厅等候的时间，广州国税部门已实现各办税服务厅办税等候实况数据透明化，纳税人可以通过办税服务厅显示屏、广州国税微信实时获取现场排队等候情况，避开排队高峰期。在咨询服务方面，12366纳税服务热线增加了一倍的座席数量，同时，推出i-Tax智能客服，通过官方微信和网站向纳税人提供7×24小时的纳税咨询服务，为纳税人提供营改增咨询快捷通道。
“真的少缴税了”
穗首日办理二手房交易和个人房屋出租增值税业务1208单
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南方日报讯 “真的少缴税了！”在天河区拿到广州第一张二手房交易增值税发票的市民王女士兴奋地告诉笔者。王女士交易的是一个某住宅的车位，成交价是315000元。如果按照营改增前的方法计算，买卖双方共需缴税费为47880元。但5月1日开出的税票显示，应缴税费为45615元，减少税负2265元。王女士很幸运地成为广州首位享受此项改革红利的纳税人。
5月1日起，二手房交易和个人出租屋缴纳增值税业务首次由地税部门代征。笔者从广州地税获悉，首日广州成功办理二手房交易和个人出租屋缴税业务分别为92单、1116单，并顺利开出对应增值税发票，两项营改增业务实现平稳运行。
据了解，为了打好全面推行营改增试点工作的攻坚战，广州市国地税部门紧密协作，互派工作人员积极备战，推出了国地税联合办税、电子缴税协议互认等十项优质办税服务措施，确保税收政策执行到位、服务水平切实提升、减负红利落到实处。黄颖川 粤税宣
国家税务总局局长王军：
闯过三关，全面推开
营改增试点才算首战告捷
“目前省里开出多少增值税发票？”“地级市情况如何？”“县里有没有突发情况？”……
1日上午10时，国家税务总局局长王军在北京视频连线全国各省份税务机关了解各地税制转换首日纳税人开票情况。
10个小时前，他和北京市市长王安顺在北京民族饭店见证了5月1日全面推开营改增试点后北京开出的第一张生活服务业增值税专用发票。
“这是一个具有历史意义的时刻，标志着营改增税制转换的全面开启，标志着新中国成立后已开征66年的营业税正式告别历史舞台，也标志着我国深化税制和征管改革开启了新时代。”王军说。
全面推开首场战役就要闯“三关”
“5月1日实现顺利开票，是全面推开营改增试点首场战役的第一道大关。”在视频连线基层税务机关的同时，王军邀请记者共同见证这一历史时刻，并接受了记者采访。
4月30日，国家税务总局派出10个督导组赴多地督导。从反馈信息看，各地开票运行正常，税制转换顺利启动，没有出现或发现大的问题。
税务总局最新数据显示，截至1日上午11时，全国已有23669户试点纳税人开出了63655份发票，其中增值税专用发票7347份，增值税普通发票56308份，开票金额总计27.5亿元。
王军说，全面推开营改增试点涉及面太广、情况太复杂、难度非同以往，仅“确保顺利开票”这第一场战役就有三个重要关口。闯过“第一时点顺利开票”的第一道大关后，马上就要面临“5月3日二手房交易营改增开票缴税”的第二道难关，和“5月3日起四大行业开票业务全面展开”的第三道险关。
王军说，这些对开票系统的运行、办税服务厅的承载能力等是一次全面的、系统性考验，需要以精益求精的“工匠精神”闯关拔寨。“顺利闯过三关，全面推开营改增试点才算首战告捷”。
王军介绍，为确保5月1日税制平稳转换，税务总局专门成立督促落实领导小组部署具体落实措施，梳理出总局机关49项、税务系统63项、合计112项改革准备工作，并明确了时间表、路线图和责任人。
截至4月30日，国税部门审核确认并办理税务登记的试点纳税人1011万户。二手房交易代开发票软件完成调试。新开设二手房交易和个人出租不动产办税窗口3615个，新增工作人员3790人。深入持续的针对性培训和政策解读工作有序开展。
此外，税务总局还及时制定出台了6大类15项纳税服务措施，各地结合本地实际细化推出近1000条具体措施，用纳税服务的“加”，换来纳税人办税的“减”，持续增加营改增纳税人的获得感和满意度。
如在原有12366热线基础上增设线路372条，加配座席697位；国税系统共增加办税窗口14419个（其中发票代开窗口7449个），增加工作人员16913人；健全兜底责任机制，建立营改增涉税投诉快速响应机制，将涉及营改增的投诉办理时限由原来的10至20天统一压缩到3天，以保障纳税人合法权益。
6月1日实现所有纳税人都能顺利申报
如果说能够顺利开票实现税制顺利转换，是营改增试点全面推开的首场战役，纳税人报税、跟踪进行行业税负分析，则是改革亟待完成的第二场、第三场战役。
王军说，6月1日起，要实现所有纳税人都能顺利申报。税务部门将紧紧围绕帮助纳税人完成开票、申报业务做好服务保障工作。
具体举措包括多种方式及时告知、提醒试点纳税人依规报税；整合办税资源，调整增设服务窗口，开设营改增绿色通道，实行同城通办，确保办税秩序井然；充分提供办税便利，全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务等各项办税服务制度，推行网上办税、移动办税、自助办税和税库银联网缴税，将取消增值税专用发票认证的范围扩大至B级纳税人等。
抓好改革实施的动态分析也是一场战役。在试点纳税人完成首次申报后和年内各次申报后，各级税务部门还要及时认真抓好改革实施情况分析，全年跟踪试点行业税负变化情况，及时发现和处理相关问题。同时严密防控虚开发票偷骗税风险。
营业税退出历史舞台，国地税之间如何合作备受关注。“全面推开营改增试点是检验国税、地税合作成效的‘试金石’。”王军说，国地税之间建立了畅通的对接、沟通、反馈机制，目前全国已有5492个办税服务厅通过互设窗口、共建、共驻政务服务中心等方式，实现纳税人“进一家门、办两家事”，大大方便了纳税人。
编辑：刘甫田