90周年校庆社科系列学术活动第四场：中共中央党校一级教授胡建淼做客“砺儒讲坛”

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4月15日上午，中共中央党校（国家行政学院）一级教授、博士生导师，中国首届十大“杰出青年法学家”胡建淼教授莅临华南师范大学进行了题为《走向正当程序》的学术讲座，华南师范大学法学院谭世贵教授、薛刚凌教授、孔繁华教授、马颜昕老师以及覃慧老师也参加了此次学术讲座。本次讲座由法学院副院长孔繁华教授主持，有近300余名师生争相聆听、踊跃学习。

讲座内容共分为四部分，第一部分为程序概念和分类，第二部分为从实体到程序，第三部分为从法定程序到正当程序，第四部分为正当程序的扩展。

讲座伊始，胡建淼教授以程序在诉讼法和行政法上的不同意义为切入点，对行政程序的概念进行解析。他指出，行政程序即行政主体的行政行为在时间和空间上的表现形式，在时间上表现为行政行为所遵循的步骤、顺序与时限，在空间上则表现为形式与管辖。

其次，胡教授将改革开放以来我国行政法治的成就概括为行政程序法治化，具体体现为两次飞跃，分别是从实体到程序，从法定程序到正当程序。在两部分讲解中，胡建淼教授以“一个硬币的两面”为喻，生动形象地介绍了实体与程序的关系，同时围绕具体案例展开论证与探讨。在厘清实体与程序的本质区别后，胡建淼教授结合“高考考生忘带身份证”的事例以及自己孩子与刘翔赛跑举例，提出程序服务实体、影响实体、高于实体的三大规则，在讲授丰富知识的同时不失生动有趣 。

接着，胡教授承接前文，进一步对正当程序进行了拓展讲解，主要包括正当程序的渊源、中国“正当程序”理论和实践的发展、正当程序的十三个要求。

本次学术讲座持续了2小时，面对面的讨论让大家受益匪浅。与会人员纷纷表示，本次专题讲座论述透彻、内容充实、主题鲜明，具有很强的指导性和针对性，对我们全面深刻准确理解“走向正当程序”具有重要的现实意义和学理启发。会后，同学们将结合自身学习和工作实际，将所学所悟积极落实到各项研究与实践中。

讲座最后，孔繁华教授对胡建淼教授的精彩讲授表示感谢。孔教授指出，胡建淼教授为广大师生带来了一场精彩的学术讲座，报告学理思想丰富、案例生动翔实、论证分析透彻、实践蕴意突出，值得参会师生深入学习研究。在全场热烈的掌声中，学术讲座圆满结束。