工人在线第13场举行：恶意欠薪将入不良记录并曝光
“工人在线”活动现场
互动嘉宾
黄业斌 省人大常委会副主任、省总工会主席
陈宗文 省总工会常务副主席
陈天翼 省住建厅党组成员、总工程师
于春涛 省劳动保障监察局局长
李奕根 珠海市总工会常务副主席
肖园园 珠海市总工会法律志愿服务律师团成员、广东省维护职工权益杰出律师
史吉建 省网络文化协会执行副会长
广东“工人在线”第13场在线交流活动29日下午在南方传媒大厦举行。省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌，省总工会常务副主席陈宗文，省住建厅党组成员、总工程师陈天翼，省劳动保障监察局局长于春涛，珠海市总工会常务副主席李奕根，珠海市总工会法律志愿服务律师团成员、广东省维护职工权益杰出律师肖园园，以及省网络文化协会执行副会长史吉建就年关将至如何更好解决欠薪问题与网友进行了在线交流。
遇欠薪可拨打投诉热线
主持人：年关将至，如何更好解决欠薪问题，让职工安心过好元旦、春节呢？首先请黄业斌主席为我们介绍一下省总工会在保障职工权益方面做了哪些工作。
黄业斌：各位网友，大家好！年底又到了，在广东打工的广大工人朋友们，可能又到了筹钱回家过年的时候。这时企业由于经营的原因，很可能出现拖欠工资、工程款的问题。怎么办？我要告诉大家的是，广东省从省委、省政府开始，各级党委政府都高度重视解决拖欠员工工资的问题。
首先，政府各级部门高度重视，把解决欠薪问题，保证农民工、广大工人能够及时足额拿到薪酬，作为一项重要的工作展开。
其次，工会各部门也尽心尽责，做了大量排查工作，及时了解广大员工在当地打工有没有被欠工钱、工程款，有哪些企业出现拖欠的苗头。掌握情况之后，高度注意与当地住建部门、人社部门商量、沟通。一旦出现欠薪和拖欠工程款的问题，工会会把当事企业、当事员工组织起来，利用协商的办法，有序有效排查化解这些问题。广大工人朋友如果遇到欠薪问题，可拨打工会的投诉热线12351、12333，或者南方报业传媒集团报料热线020-87388888，以及登录“工人在线”等网站的网络问政平台，进行反映和投诉。
拖欠工程款可向住建部门反映
主持人：年底各种欠薪的新闻屡见报端，“工人在线”平台也收到了较多投诉或求助。网友“搬砖青年”说：“我们有十几个人在广州一个建筑工地上班，工资已被拖欠2个月，共计10多万元，向包工头讨了五六次都没有结果。包工头说建筑公司欠他13.8万元工程款，他想发工资也发不了，还说这个项目利润本来就低，该怎么办？”
陈天翼：这位网友提到2个月拖欠10多万的问题，其实拖欠工程款有多方面的原因，一个是业主、建设单位没有把工程款及时支付给施工单位，施工单位被拖欠工程款以后，造成拖欠农民工工资的情况。还有就是施工单位收到工程款后，没有把工程款按照工资全额支付给工人。希望各地相关部门，特别是住建部门要积极关注这个问题，与建设单位、施工单位进行沟通，帮助职工解决这一问题。
“年终奖”年中发不违法
主持人：网友“智斗无良老板”问：“听说公司高层今年决定，计划将年前发放的年终奖推迟到年中发。请问这样合法吗？如何争取应得的权益？”
陈宗文：在回答这个问题前，我们要理清两个概念，一个是工资，一个是年终奖。工资是法定的，它带有强制性。如果企业工资低于当地的最低工资，明显属于违法。而年终奖不是法定的，按照中国的传统习惯，一般是在春节前发一些年终的奖金。现在碰到一些新情况，特别是出现“招工难”的问题后，有些企业把年终奖推到年后，或者在春节前发一部分，剩下一部分放到第二年年中去发，这种做法是不违法的。对此，职工可与企业协商，或者与当地的工会协调，留下联系方式，我们一起来把这个工作做好，来解决问题。
欠薪记录将影响企业评比
主持人：一位佛山南海的网友称自己在建筑行业工作，从7月到现在一直没有拿到工资。
陈天翼：建筑行业这些年拖欠工程款的问题，总体还是比较突出的。近几年，我们也在源头上采取了一些措施，比如实行实名制，工人进场之后，发放平安卡，通过平安卡记录公认的基本信息，包括工资的支付情况、就业情况，实现信息全省联网。工人无论在哪个工地工作，从进入到出来，他在工地上的情况都一清二楚。通过这些办法，有助于解决拖欠工人工资的问题。同时，我们也采取联动执法，汇同劳动监察部门一起打击欠薪企业，包括建筑总承包单位和分包单位，推进建筑企业进行劳动工资等工程结算，防止经济纠纷。对恶意欠薪的单位加大惩罚力度。
从诚信方面来说，这个企业欠薪被我们查到，我们会作为不良记录，在企业资质升级、评比样本工程、安全生产等时，会限制它，以此来约束企业欠薪行为。并且曝光恶意欠薪的企业，这样对企业的影响会很大。现在的建筑企业不怕罚款，最怕曝光，这对它承接业务有影响。这位朋友提到被拖欠了5个多月的工资，他应该搞清楚是什么原因。要依法依规，首先与企业老板沟通，企业为什么拖欠，了解是工程停下来了，还是由其他原因造成的。你要了解清楚这个企业为什么没有钱支付给你，再向劳动监察部门投诉，如果还解决不了，就向工会反映，工会是一个保障。
珠海推出“欠薪周转金”
人社局最低垫付3个月工资
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据了解，珠海市在治理欠薪方面制定的措施取得了良好成效。珠海市总工会常务副主席李奕根介绍，珠海市总工会、市政法委等8个部门共同制定预防化解矛盾的办法，该市今年有几起公积金、社保欠缴引发的职工停工问题，都得到了很好的解决。
“我们将拖发工资的企业列入预警对象，至少每周巡查一次，对一般预警的企业每半个月巡查一次。同时重点治理建筑领域的劳资纠纷，联合住建部门，推动工程建设企业用工实名制，推出建设领域保障金和储备金的管理办法。”
李奕根介绍，珠海市总工会和珠海市人社局推出欠薪周转金的办法，当企业无力支付员工工资的时候，职工凭劳动合同和有效欠薪材料向珠海市人社局申请，由珠海市人社局垫付，最低的垫付工资为3个月。“这个办法可以帮助职工解决由于欠薪引起的生活困难，保障职工的合法权益。在实际的操作过程中，已经为7家企业的250多名职工垫付工资。”
工人在线由广东省总工会与南方报业传媒集团联合主办
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总指挥：王更辉 王垂林 郭泽宇 胡键
总统筹：郎国华 柳剑能 陈宝平 邓红辉 许平坚 蓝云
执 行：罗凯旋 姚文军 廖志辉 黄应来 张迪 彭晓枫 陈良晓
