坚持以人民为中心的发展思想

●坚持以人民为中心的发展思想，既是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践问题，不仅充分反映了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的客观规律要求，而且具体体现了习近平总书记所论述的“遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展”的本质要义，开创了当代中国政治生活的新气象。毫无疑问，这些论述极大地丰富了马克思主义人民观、发展观，是马克思主义人民观、发展观的新飞跃、新境界。

●从“解决温饱”到“小康水平”，从“总体小康”到“全面建设”，从“全面建设”到“全面建成”再到即将迎来“决胜阶段”。当国家富强之梦与人民幸福之梦交融在一起，必定能迸发出改变命运、创造历史的伟大力量，推动中华民族在伟大复兴的道路上不断阔步前行。

●五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，贯穿着鲜明的问题导向。但它首先坚持的是人民主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，汇成一句话就是人民至上，因而始终围绕的是“人民对美好生活的向往”。

●党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。在全面建成小康社会的决胜阶段，坚持以人民为中心的发展思想，是当代中国共产党人必须履行的历史责任。

●对广东而言，把中央全会精神不折不扣地贯彻落实到经济社会发展实践中，就是要按照习近平总书记提出的“三个定位、两个率先”目标要求，实现率先全面建成小康社会的这“第一个率先”，开启率先基本实现社会主义现代化的“第二个率先”的新征程。

历史的书写有其不可改变的内在逻辑。2015年10月这个金秋时节，注定将载入史册。

10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，从党和国家的战略全局出发，既坚持目标导向和问题导向相统一，又立足国内和全球视野相统筹；既强调全面规划和突出重点相协调，又注重战略性和操作性相结合。在此基础上，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年国家的发展蓝图。

这是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的行动纲领！

这是一场关系中国发展全局的深刻变革!

全会提出的五大发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享——是以习近平同志为总书记的党中央站在实现中华民族伟大复兴的高度，顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势所作出的战略抉择。而贯穿“十三五”规划《建议》始终的一条红线，就是必须坚持以人民为中心的发展思想。

《建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循六个原则，首要的便是坚持人民主体地位；强调人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，是发展的根本目的。因此，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

必须指出，坚持以人民为中心的发展思想，既是一个重大理论问题，也是一个重大实践问题。夺取全面建成小康社会的伟大胜利，就意味着不断增加人民群众的获得感，为每个中国人创造更多实现梦想的机会。《建议》进一步明确坚持以人民为中心的发展思想，并以鲜明的发展理念引领实现更加科学的发展，绘就了指引中国发展航船向梦想前行的路线图。

一

坚持以人民为中心的发展思想，是新的历史时期中国共产党人的责任担当，是党的根本宗旨在发展观之中的深刻体现。

马克思、恩格斯早就指出：“我们首先应当确定一切人类生存的第一个前提，也就是一切历史的第一个前提，这个前提是：人们为了能够‘创造历史’，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此，第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身。”

两位无产阶级革命导师在伟大的《共产党宣言》中庄严宣告：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”

我们党从诞生之日起，就把坚持“人民利益高于一切”鲜明地写在自己的旗帜上、融入自己的全部奋斗实践中去。坚持人民利益高于一切，就是以人民利益为最高追求，以实现人民利益为一切工作的出发点。毛泽东同志曾经这样通俗地阐释：“我们应该深刻地注意到群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。”

从七大开始，我们党就正式把“全心全意为人民服务”作为党的根本宗旨写进党章的总纲，明确“每一个党员都必须理解党的利益与人民利益的一致性，对党负责与对人民负责的一致性”；要求“每一个党员都必须用心倾听人民群众的呼声和了解他们的需要，并帮助他们组织起来，为实现他们的需要而斗争”。