垃圾虽有管 工作有喜忧

25.08.2014  20:22


村民将垃圾倒进三轮生活垃圾收集车。


村干部分片包干收费。


兴宁市大多生活垃圾进入无害化垃圾处理场处理。

  【现状扫描】

  喜

  乡村农家变洁净 豆腐粄子更香甜

  据了解,目前梅州全市各镇村普遍设置了垃圾收集站点、清运车辆等环卫设施,建立了清扫保洁队伍,基本形成了“村收集、镇转运、县(市、区)处理”的工作机制。许多地方还把环境整治和农村生活垃圾处理作为镇村两级干部考核的内容,有检查监督。农村环境整治和生活垃圾无害化处理取得了明显成效,按去年底的统计数字,梅州全市城镇生活垃圾无害化处理率达70.22%。农村的山边、路边、水边等公共场所,不再随处可见死猪羊、死鸡鸭、破衣烂裤、废弃塑料袋等脏东西,乡村显得更美丽了。    对于农村环境的变化,兴宁龙田镇的干部群众对此有独特的感受。该镇党委委员陈晖辉介绍说,当地是有名的龙眼生产基地,群众有露天晒龙眼干的传统。农村环境整治之前这里的蚊子苍蝇特别多,老人孩子常年不堪蚊蝇侵扰,过年过节的食物也受到成群结队的苍蝇的污染。近几年来,乡下的垃圾有专人清运,农村环境得到整治,蚊蝇大量减少,群众家里年节做好的豆腐、“粄子”比过去香甜干净多了。目前兴宁全市除距离市区较远的7个偏远乡镇外,其余13个镇(街道)的生活垃圾大部分进入市无害化垃圾处理场处理,全市无害化处理率达76.3%。

  忧

  长效保洁压力重 镇村一级难承受

  农村生活垃圾无害化处理在稳步推进中也遇到困惑和阻力,乡下的家园要像城里一样天天洁净美丽,还有很长一段路要走。

  首先是经费保障问题。以兴宁为例,该市从2011年起,作为全省试点,在农村生活垃圾收运处理上率先进行探路。他们遇到的最棘手的事情就是经费保障问题。与城市环卫保洁不同,农村生活垃圾处理没有足额的经费保障。上级在这方面的专项资金主要用于站点的建设,并且以奖补的形式下发到要求的乡镇,其余配套运转资金靠各基层镇村通过多渠道筹集。据兴宁住建局提供的资料,目前兴宁全市一年镇级转运承包费用需740万元,村收集承包费用达1272万元,此外还有村级保洁员的工资,3项合计2768万元,其中一半的缺额需镇村自筹。若按照省政府“日产日清”的要求,兴宁全市农村全年需资金4077万元,资金缺口多达2639万元。对于经济薄弱的基层镇村而言,无疑加重了压力,影响长效发展。

  记者了解到,由于受资金缺额压力的影响,农村保洁员工作苦累而劳动报酬普遍不高。目前兴宁各镇(街道)负责圩镇范围的保洁员有200多人,村级的卫生保洁员人数较多,全市706人。镇村保洁员的月平均工资约1000元左右,劳动报酬低。为了节省开支,不少村的保洁员都由护林员兼任。因此农村保洁员很难聘请,也很不稳定。再加上目前农村青壮劳力大部分出门务工,聘请老弱病残者作保洁员又受条件限制无法为他们购买人身意外保险,所以,农村保洁队伍处于两难无奈的局面。也正是由于钱的原因,有些镇村的生活垃圾无法做到“日产日清”,往往两三天才清运一次。这样,置于河边路口的垃圾池或垃圾桶难免被鸡刨狗翻,造成二次污染。