广州市社会组织新闻发布会聚焦城中村社区治理 社会组织在社区治理中大有作为

　　“13年前从湖北来广州时，我觉得自己只是一个过客。没想到一下子住了这么久，成家生子，完全融入了这座城市。”三元里街松柏岗社区居民彭艳芳说。

　　●南方日报记者 李强 实习生 李志浩 通讯员 印锐

　　打造多元共治的社区治理平台

　　据介绍，广州市白云区三元里街道是一个典型的“城中村”，外来人口是本地居民的两倍以上。“参与是融入的最高层次，由本地人与外来工共同组成的社区共治议事会，可以充分调动社区居民的公共参与意识。”广州市法泽城市与公益研究中心理事长吴治平这样说。

　　广州市法泽城市与公益研究中心（以下简称“法泽研究中心”）于2014年承接广州市首届公益创投项目，在松柏岗社区开展城中村外来工社区融入的探索，今年将服务范围扩大到整个三元里街道。

　　吴治平介绍，项目开始后，法泽研究中心建议成立社区共治议事会，创新社区居民自治形式。今年4月，三元里社区共治议事会成立了。议事会共设代表13名，包括6名社区原住本地居民、6名从外地来广州务工的居民，此外还有1名议事长，由街道民政科负责人兼任。

　　议事会可召开会议讨论商议社区公共事务，并协助配合街道办事处、社区居委会开展相关工作。在每次议事会议召开之前，议事会成员都会广泛收集社区居民的意见建议，把居民的需求带到会议上。截至目前，该议事会已召开两次会议，分别讨论了“建立社区微公园”和“建立巷长责任制”等问题。“共治议事会制度让居民成为社区建设的话事人，让外来人变成了自家人。”居民代表彭艳芳说。

　　以精准服务让外来务工人员获益

　　据了解，法泽研究中心开办了三元里社区大学，主要为本村居民和外来务工人员提供儿童早教培训、青年创业培训、外来工社区融入培训等服务。吴治平表示，打通外来人员融合到本地的“首道屏障”，就是要了解他们的需求，尽量消除他们与本市户籍人员之间在方言差异、文化习俗、心理隔阂等方面的隔阂。

　　在正式启动社区大学服务前，法泽研究中心对社区开展了全面的需求调查，组织召开了4场座谈会，完成了233份调查问卷，对20多名本地居民和外来人员代表进行深度访谈，并根据居民最关注的孩子教育、职业技能和生活文化等问题，开发了免费的“亲子早教班”“留守儿童暑期成长班”“商务英语班”“社区骨干培训班”等精准教育服务课程。

　　松柏岗社区居委会主任苏为民介绍，居委会和法泽研究中心开展联动，效果非常明显。借助社区大学平台，双方合办南北粽子共庆端午、融合社区过大年等节庆活动，开展“垃圾不落地”等社区文明行动，加强居民的交流互动。据统计，截至目前，社区大学已授课800多课时，获得居民的欢迎和认可。