城区精准发力推进“平安之城”建设

　　汕尾城区坚持在治安防控、矛盾排查化解、法治宣教方面精准发力，多措并举，标本兼治，促使社会治安持续稳定，“平安之城”的建设顺利推进，成效显著。

　　近年来，该区迎来了大征地、大拆迁、大发展时期，同时也处于发展与矛盾交织期。对此，该区始终坚持稳定压倒一切的理念，通过“打防管控”一体化措施，着力推进“网格化”管理，构建“大巡防”网络，筑牢社会治安防控体系。该区坚持常态化严厉打击涉毒、涉枪、涉黑恶势力、涉“两抢一盗”等违法犯罪活动，先后建立公安专职巡逻队和便衣伏击队、7支镇（街道）综合执法队、95支村（社区）治安联防队，全天候开展巡逻，提高见警率和管事率。全区刑事发案数和街面犯罪持续下降。同时，该区加大技防能力建设，新增监控探头300多处，实现治安视频防控全覆盖。在大型工厂、中小学校等人员密集部位设置驻厂、驻校警务室，实现警力、沟通、防范“三前移”。如该区与拥有3万多员工的信利电子厂建立联防机制，抽调3名警力长驻厂区，使该厂区连续多年来没发生治安刑事案件。厂区所在的新湖派出所，多年来没有发生因民事纠纷引起的重大刑事案件，被公安部授予一级派出所称号。此外，该区认真落实应排尽排、应管尽管、应收尽收措施，加强对重点人员、重点物品和重点场所的管控，从而有效地防止肇事肇祸引致命案；建立重点场所业主治安管理责任制，加强管控，从源头上防范和消除不稳定因素；对危爆物品、寄递物流等重点行业开展拉网式排查，确保不发生因危险品引发的命件。

　　该区加大排查力度，大抓各类矛盾纠纷的防范、化解。通过压实防控责任，级级签订责任状，形成“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”工作格局。落实党政领导下访制度，变群众上访为干部下访，坚持站稳群众立场，使得在推进征地拆迁、重点项目建设、“创卫创文”等重点工作中，群众合法合理的诉求均得到合理解决，促进了有关工作任务的加快完成。在红海西路征地拆迁中，该区领导带领200多名干部职工进村入户，仅用3个月的时间，和谐征拆665间房屋，全面完成征收工作。今年，该区仅用40天时间，顺利完成了深汕中心医院项目330亩的征地、280亩的地上附着物补偿，共迁移坟墓1356穴、金斗（骨灰盒）2066个。同时，依托区、镇、村三级综治信访维稳中心（站），结合领导干部直联工作制度及党代表工作室，发挥村、村民小组等一线基层干部的作用，有效处置、化解群众内部矛盾。该区还聘任14名专职基层人民调解员，最大限度预防和化解各类矛盾纠纷。

　　该区坚持把法治宣传教育挺在前面，加强对群众的法治教育，引导群众依法管理、依法办事、依法维权，全力维护社会和谐稳定。该区积极开展“送法下乡”“法治村社”创建等活动。该区还创新出台了《汕尾市城区村（居）民小组长管理制度（试行）》，填补了村（居）民小组长管理制度空白，将依法治理的触角延伸到“最后一公里”。此外，该区先后建成“平安文明”小区105个，法治村（社）创建达标率达69%.该区注重加强群众文明素质的培养，积极开展丰富多彩的文体娱乐活动，举办“书香城区”“立道知理”文明礼仪素质教育及各类书画展等，并深入开展多种形式的志愿服务活动。通过系列文化惠民活动，传承发扬文明民风习俗，丰富百姓的精神文化生活，提高市民群众的文明素养，营造积极向上、文明健康、和谐安定的生活风气。2012至2013年，该区相继被评为全省、全国第二批“法治县（市、区）创建活动先进单位”。2016年，该区被中宣部、司法部评为“全国法治宣传教育先进县（市、区）”。