国务院批准在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区

经李克强总理签批，国务院日前印发《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》(以下简称《批复》)，同意在天津市、上海市、重庆市、合肥市、郑州市、广州市、成都市、大连市、宁波市、青岛市、深圳市、苏州市等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。

《批复》要求，要牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以深化改革、扩大开放为动力，借鉴中国(杭州)跨境电子商务综合试验区的经验和做法，因地制宜，突出本地特色和优势，着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为推动全国跨境电子商务发展提供可复制、可推广的经验，用新模式为外贸发展提供新支撑。

《批复》明确了有关部门和省、直辖市人民政府推进综合试点工作应遵守的原则。一是坚持深化简政放权、放管结合、优化服务等改革，大力支持综合试验区大胆探索、创新发展，同时控制好风险；二是在确保安全的基础上，坚持在发展中规范、在规范中发展，为综合试验区各类市场主体公平参与市场竞争创造良好的营商环境；三是试点工作要循序渐进，适时调整。

《批复》强调，有关地方人民政府要切实承担起综合试验区建设的主要责任。一是切实加强对综合试验区建设的组织领导，科学推进综合试验区建设；二是在商务部等部门的指导下，尽快修改完善具体实施方案并抓好组织实施；三是建立健全跨境电子商务信息化管理机制；四是对各综合试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。

《批复》提出，商务部等有关部门要按职能做好指导和服务。要加强部门间的沟通协作和相关政策衔接，深入调查研究，及时总结经验，指导和帮助地方政府切实解决建设发展中遇到的困难和问题。商务部要加强综合协调、跟踪分析和督促检查，适时对各综合试验区试点成果进行评估，重大问题和情况及时报告国务院。

2015年3月国务院批准设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区以来，商务部会同有关部门与浙江省、杭州市经过不断探索，初步建成了信息共享、 金融 服务、智能物流、电子商务信用、统计监测和风险防控等六大体系，以及线上“单一窗口”和线下“综合园区”两大平台等适合跨境电子商务发展的政策体系和管理制度，相关部门及时研究和解决了杭州方面提出的55项创新政策诉求，试点工作已取得积极成效。