名城新活力 振兴春风吹拂在潮州大地
在省委省政府振兴粤东西北的战略指引下,潮州——这座历史名城激发出了新的经济活力,现代发展后劲十足。
潮州市委书记许光表示,去年以来,省委、省政府作出了打造粤东西北新增长极的战略部署,潮州市紧紧抓住这一重大机遇,以省委胡春华书记提出的“潮州要更加开放”要求为动力,以“追赶全国人均水平”为目标,扭住“交通扩网提速、园区扩能增效、城市扩容提质”三大抓手,积极打造粤东生态环境和社会治安“两个最佳城市”,努力建设富裕潮州、美丽潮州、文明潮州、幸福潮州。
2013年,潮州市全市生产总值增长11%,地方公共财政预算收入增长16.07%。许光表示,按照以产促城、以城带产的发展理念和道路,潮州将注重新区开发与旧区改造有机结合,统筹城市东西两翼经济社会发展,加快推进以人为核心的新型城镇化。
你追我赶 全城紧抓振兴东风
这一年,从湘桥到枫溪,从潮安到饶平,潮州的城区、农村、田野处处飘荡着春天的气息,全城紧抓振兴的东风,颇有一种你追我赶的气势。
去年潮州市的行政区域调整,为老城湘桥带来全新的发展机遇。湘桥正加速建设城市“核心圈”。今年1-6月,湘桥区固定资产投资总额预计完成37.48亿元,同比增长30.3%,增速居全市第一;15个市级重点项目完成投资17.99亿元,约占全市各县区总量的一半,完成年计划的55.28%。湘桥区致力打造的“一江两岸”城市核心圈的发展格局日渐形成,有着浓厚文化底蕴的古城正焕发出新的经济活力。
去年以来,枫溪区抓住市委市政府实施路网扩容提速战略的契机,先后启动10项道路拓通改造工程,着力破除路网规划建设难题,疏通交通“脉络”……当下的枫溪,坚持以提质增效升级为目标,以内外兼修、同步拓展为方向,全力推动产业扩能增效、路网扩网提速、城区扩容提质,着力营造一个宜业宜商宜居的城市环境。
日新月异的产业园区建设正成为眼下潮安振兴发展、强力崛起的新引擎。截至目前,总开发面积达到6000亩的潮安特色产业基地已完成协议征地面积5918.596亩,项目至今完成投资约7.8亿元,部分工程已进入实质性施工阶段。这意味着一艘承载着潮州特色产业转型升级之梦的“大航母”从潮汕揭正式启航。
在饶平,粤闽两省规划建设300平方公里闽粤合作区的起步项目——潮州港新港区工程一期项目正如火如荼地建设着,该港区将于2016年竣工投产,成为对台合作的新窗口。疏港铁路、大潮高速公路、引韩济饶供水工程等一批重点项目前期工作扎实推进,港口基础设施正在加紧完善,对区域经济的辐射带动能力不断增强。
镶嵌发展 潮州中山深度合作
潮州-中山产业创新创意园,电子商务、中小企业服务、产学研结合等字眼跃入眼帘,外形独特美观的陶瓷灯饰更是吸引了人们的眼球。据工作人员介绍,中山的古镇镇和潮州的枫溪区结合各自在灯饰和陶瓷的产业基础,加强创新运用合作,将两种产品的特点优势整合,共同打造粤东地区最大的陶瓷灯饰设计。
原来,按照省委、省政府振兴粤东西北战略部署,围绕增强发展能力的目标,中山和潮州两市通过专业镇对接,作为提升潮州产业发展能力的有效手段。据了解,中山与潮州有着相似的专业镇发展路径,通过抓互补性强的专业镇对接,为潮州培育一批30亿级、50亿级乃至百亿级的专业镇,做大做强产业,同时也是的中山的专业镇发展得到进一步跃升。这种“镶嵌式”发展,实现两城深度融合,能够达到互利共赢的目的。
在创意园中,记者在一张“专业镇特色产业地图”中看到,潮州多个专业镇特长各不相同,日用陶瓷、木雕、盐焗食品、水产加工等各类产业丰富多样,潮州针对首批18个专业镇,启动发展思路、行业协会、特色产业、市场开拓、招商引资等方面的对接,制定“一镇一特色,镇镇有亮点”帮扶计划,积极探索互补发展的新路径。
许光表示,“我们把承接对口帮扶作为振兴发展的重要推力,深入开展与中山市在产业园区、创新平台、专业镇、企业项目、新区建设和民生事业六个对接。”在产业园区方面,两市注资6亿元成立潮州市中潮产业园投资开发公司,整合总面积36000亩的中山(潮州)产业转移园,把产业园区开发建设作为民营经济集聚发展,传统产业转型升级的重要手段。
产城融合 力促新型城镇化
省发改委副主任余云州日前在答记者中谈到,产业发展跟城市建设一定要紧密结合。没有产业的支撑,城市发展是空谈;同时城市建设要同步跟进,产业才有持续健康的发展动力。
因此,要做到产城融合,按照以产促城、以城带产这样的发展理念和道路。对此许光表示,潮州将注重新区开发与旧区改造有机结合,统筹城市东西两翼经济社会发展,提升公共服务水平,加快推进以人为核心的新型城镇化。
他介绍,在西翼发展上,以“三旧”改造为抓手推动城市更新,把旧城区改造同“退二进三”、“腾笼换鸟”结合起来,实现“潮州新天地”项目竣工投产,最大限度释放“三旧”改造潜力。加快县城区和中心镇规划建设,充分利用潮安区、饶平县现有发展基础,建设城市次中心。
记者驱车从潮州韩江大桥进入韩东片区,映入眼帘已不是往日废旧厂房和杂乱民宅构成的落后面貌,取而代之的是欣欣向荣的满眼绿色和朝气蓬勃的建设局面。按照规划,该项目将突出潮州本土特色文化与整合周边历史文化资源,运用综合开发模式,注重盘活存量,节约集约用地,建设成多功能城市综合体,融商贸、文化、居住为一体。
在东翼发展上,重点抓好新区规划建设,突出产城融合,优化空间布局,促进组团式发展,争取把新区建成绿色低碳示范区。集中力量加快韩东新城起步区和中山(潮州)产业转移工业园径南片区起步区建设,推动潮州港输港铁路、大潮高速、潮州大桥、潮州中心医院等一批项目建设并取得突破性进展。
潮州新区的发展正是粤东西北12个新区的缩影。省发改委副主任余云州强调,对于所有的新区建设,不仅仅有一个总体规划,还包括产业的发展规划、基础设施建设规划、生态环境保护规划,有一些甚至做到低碳发展规划、专项规划。在空间布局、战略定位、产业发展、基础设施、生态保护等各个方面,都做出周密的安排。