强基固本抓建设 提质增效促公正

强基固本抓建设  提质增效促公正

——广东广州中院信息化工作纪实

来源：人民法院报

近年来，广东省广州市中级人民法院坚持“科技强院”的发展思路，以信息化为抓手，大力推进各类信息化系统的开发运用，先后建成了审判流程管理系统、电子邮件送达系统、办公OA及移动办公系统、12368诉讼信息服务平台等20多个软件系统；还建设了60个数字法庭系统、4个远程提讯系统和视频会议系统等硬件平台，历年信息化建设累计投入过亿元，取得了显著的法律效果和社会效果。

科学统筹  夯实基础

近年来，广州中院党组高度重视信息化建设工作，多次召开专题会议，科学统筹，研究制定了《2013-2016年度全市法院信息化发展规划》，新修订了《广州市两级法院信息化建设与应用考核标准》，并对全市两级法院每年信息化建设水平进行考评，将考评结果作为年终评比的依据之一。

经过多年的建设和发展，广州中院信息化水平不断提高。目前该院已建成了主干千兆的内部局域网和两级法院广域网，构筑了一个包括软件、硬件、网络、安全等多个方面，涵盖审判执行、行政办公、司法公开等多个领域的科学合理的信息化体系，形成了信息化和审判执行工作、司法政务管理、司法改革创新、干部队伍建设的良性互动格局。

“今年，我们要继续采取强有力的措施全力推进信息化建设，进一步强化信息化建设工作在促进审判执行工作效能、促进司法公开等方面的作用，确保我市法院信息化在全国法院系统的排头兵地位，力争到2016年年底率先在全国建成人民法院信息化3.0版。”广州中院院长刘年夫在今年广州市两级法院院长座谈会上如是说。

在此次座谈会上，广州市12个基层法院院长轮流当了一回“考生”，采取现场连线+PPT演示的形式，分别展示各区法院信息化建设情况，并接受了刘年夫的现场随机抽查和提问，以此进一步激发两级法院继续深入做好信息化建设的强大动力。

提质增效  化解难题

2014年，广州中院受理案件47630件，办结42744件，较上一年分别上升了19.95%和20.64%，受案数持续高速增加。

“随着法官员额制改革后法官人数的减少，案多人少的矛盾变得更为突出。除了有限地增加法官辅助人员，另一有效的解决办法就是向科技要生产力，深化法院信息化建设，进而促进审判执行质效提升。”广州中院副院长舒扬向记者说道。

近年来，广州中院根据审判业务发展的需要，将信息化管理手段引入审判执行管理，依托审判执行管理系统，及时、全面、准确地采集反映案件及其审理过程情况的各类信息，便捷、高效、智能地提取生成统计数据，并最终实现自动采集，即时生成。审务信息公开平台建成后，将实现案件立案、审判、执行及案卷归档、移送等工作流程环节全部统一网上管理。

此外，广州中院还全面推行全市大集中式的执行流程管理系统与执行查控系统，并将该系统与广东省法院综合业务系统有机结合，使得全市两级法院执行工作人员可以同时享有市中院及省高院执行系统的便利，实现上下级法院之间、同一法院立案、审判与执行部门之间的执行信息共享。

“通过执行查控系统，如今我们可以足不出户，仅通过电脑即可查询案件相关被执行人的银行账户信息，有效提高了工作效率。”广州中院执行局李法官表示。

阳光公开  司法为民

近年来，广州中院充分发挥在司法公开领域的先发优势，以“开放、动态、透明、便民”为标准，重点推进网络诉讼服务中心平台建设，不断完善12368诉讼服务平台、诉讼电子文书查阅平台、网上立案平台、电子邮件送达平台等司法公开、便民服务系统。同时，坚持“公开为原则、不公开为例外”，系统中能公开的信息一律自动公开，供当事人及社会公众查阅，形成审判执行情况和法院公共信息公开的新常态。该院在中国社科院2014年度司法透明度指数评估中位居全国第二名。

继全面实现裁判文书上网、庭审网络直播、网上立案后，今年3月3日，广州市中级人民法院正式开通了广州审务通（APP）和广州法院微信服务号。据记者了解，这是全国法院系统中将公众云计算平台（腾讯公众云平台）、移动互联和大数据处理三项技术相结合应用于司法公开信息化建设的首次尝试。

今后，利用智能手机的便利性和亲民性，审务通和微信移动服务窗口可以使公众突破时间、地域限制，随时随地通过手机进行互动操作，查询所需内容、办理司法业务，从而实现“掌上法院”的工作目标。

在开通仪式当日，记者就在广州中院立案大厅亲眼见证了当事人陈某在立案庭王法官的帮助下，在自己手机上完成网上立案的全过程。“有了这个‘掌上法院’，以后我们老百姓办理诉讼就更加方便了，再也不用多次辛苦奔波上法院了。”陈某兴奋地对记者说道。

“在这里还可以告诉大家一个好消息，我们的‘律师通’和‘法官通’平台均在稳步建设中，相信很快就可以为在座的各位法律人服务了。”在发布会最后，广州中院副院长廖荣辉话音刚落，现场就响起了热烈的掌声。这既是对广州中院多年来信息化建设成绩的肯定，也是对广州中院未来信息化建设创新举措更热切的期盼。（记者  龚德家  通讯员  彭勇）

（责任编辑：杜淑琴）