推进全省基层中医药服务能力提升工程现场会在罗定召开
5月25日,推进全省基层中医药服务能力提升工程现场会在云浮罗定市召开
省卫生计生委主任陈元胜在会上作重要讲话
省卫生计生委党组成员、省中医药局局长徐庆锋在会上作工作报告
今年底实现全省85%以上的基层医疗卫生机构
能够提供中医药服务
5月25日,推进全省基层中医药服务能力提升工程现场会在云浮罗定市召开。省卫生计生委主任陈元胜出席会议并讲话,省卫生计生委党组成员、省中医药局局长徐庆锋作工作报告。省基层中医药服务能力提升工程领导小组成员单位和云浮市、罗定市政府有关负责同志出席会议。
会议深入贯彻国家和省卫生计生委对中医药工作的总体部署,总结分析我省开展基层中医药服务能力提升工程实施进展情况,学习推广罗定市提升基层中医药服务能力建设工作经验,分析面临的形势,部署下一阶段重点任务,推动全省95%的社区卫生服务中心、90%的乡镇卫生院、85%的社区卫生服务站和85%的村卫生室能够提供中医药服务的目标任务全面完成。
陈元胜在讲话中指出,一直以来,中医药在维护人民群众健康方面发挥着不可替代的作用,中西医并重是卫生工作的基本方针,我们要增强做好中医药工作的责任感、使命感和紧迫感,把中医药这一中华文明的瑰宝发扬光大。陈元胜对进一步抓好提升基层中医药服务能力各项工作提出三点要求:一要以深化医改为契机,进一步完善基层中医药政策。要把中医药工作进一步纳入深化医改大局中推进,积极探索中医单病种付费、中医医疗价格调整、鼓励社会办中医、县镇村一体化、医联体等改革工作,充分发挥中医药在基本医疗中的作用,不断扩大中医药服务总量。二要以能力建设为重点,进一步完善基层中医药服务。要大力加强市、县(区)中医药管理机构建设;将三级甲等中医院帮扶县级中医院工作纳入全省提升县级医院综合能力工作大局中部署推进;按照《关于进一步加强广东省综合医院中医药工作的意见》全面加强综合医院中医科建设。三要以人才培养为根本,进一步加强队伍建设。落实基层乡镇卫生院中医类别执业医师应不低于执业医师总数的25%的要求,加强基层中医药人才队伍建设,确保完成基层中医药服务能力提升工程的各项目标任务,把这项民生工程、民心工程抓实、抓好。
徐庆锋在工作报告中全面总结了我省基层中医药服务能力提升工程所取得的成效。自2013年启动实施以来,各地、各部门按照《广东省基层中医药服务能力提升工程实施方案》要求,将提升工程纳入了政府工作目标,完善基层中医药管理体系建设,实施了绩效考核。2012年至今,省、市、县各级财政支持基层中医药服务体系建设资金达7.97亿元,中央财政支持9143万元,合计8.89亿元。2014年能提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站和村卫生室分别达到93%、88%、73.7%、77.2%,较2012年分别上升10.5%、7%、5.7%、15.6%。全省所有县级公立中医院已经全部纳入医改范畴,在基本药物制度、基本医疗保障制度、平价医疗等方面协调相关部门制定出台了一批有利于使用中医药服务政策措施。省中医药强省建设专项安排5600万元扶持7个县(市、区)级中医医院建设;安排3000万元支持15个县创建全国基层中医药工作先进单位,安排2000万元支持15个市、县创建中医“治未病”预防保健服务示范单位;省中医药服务能力专项资金安排2150万元支持粤东西北地区支持43个县级中医院的特色专科建设,安排2250万元支持3个省级、50个欠发达地区县级中医院的中医药适宜技术推广视频网络平台和基地建设。中医药基本公共卫生服务项目全面实施,全省65岁以上老年人、0—35个月儿童接受中医药服务目标人群覆盖率为39.9%、36.3%。徐庆锋对提升工程下一步工作做出了全面部署,一是强化责任,在落实基层中医药服务能力提升工程组织领导上下功夫。二是细化政策,在发挥中医药在深化医改中的特色优势上下功夫。三是抓住龙头,在加强县级中医院内涵建设上下功夫。四是完善枢纽,在中医科中药房标准化建设上下功夫。五是筑牢网底,在中医药适宜技术推广运用上下功夫。六是严格考核,在基层中医药服务提升工程各项指标任务完成质量上下功夫。在今年底建立起以县级中医医院为龙头,县级综合医院中医科为骨干,社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室为主体,社会资本举办的中医医疗机构为补充的基层中医药服务网络。
罗定市人民政府、韶关市翁源县卫生计生局、河源市龙川县中医院、佛山市南海区第二人民医院、东莞市大朗镇社区卫生服务中心作经验交流发言。各地级以上市及顺德区卫生计生局(委)分管领导,中医科(处)长,各县(市、区)卫生计生局主要负责人参加会议。会议安排了现场参观,参会代表们先后到罗定市中医院、太平镇卫生院、塘屋村卫生站6家基层医疗卫生机构实地观摩并与当地中医药工作人员交流。