关于填报高水平大学经费采购计划的温馨提示

各学院、部处，各单位：

      经向有关部门了解，部分高水平大学资金已分配到位。由于今年经费下达时间较晚，且政府采购项目需要经过用户单位填报采购计划、管理部门需求审核、采购文件制作及审核、开评标及结果确认、合同签订、到货验收及付款等多个流程所需时间较长（具体流程及各环节所需时间详见附件1）。为了加快落实2020年高水平大学经费项目的采购，避免年底突击花钱、经费回收，为后续的合同签订、到货验收及付款等采后工作预留充分时间，请高水平大学经费各项目负责人尽早规划采购需求，统筹采购计划（采购计划原则上一次性上报），将已分配的高水平大学经费需要采购的项目通过学校采购管理信息系统填报，并安排专人跟进和落实采购进度。采购计划填报的具体要求详见附件2。

采购招标中心

2020年7月14日

附件：

1、政府采购项目各节点用时情况表

2、采购计划填报要求

附件1

附件2

采购计划填报要求

      一、政府采购注意事项

（一） 根据学校相关政策及审计要求，货物类采购项目单台件设备超过10万元 （含10万元） 以上的须提供预算设置的佐证材料及用户需求书。预算设置的佐证材料可包含以往同类货物成交的合同、市场调研及3家（或以上）供应商报价材料、大型仪器设备论证报告、仪器设备管理系统中的近期成交金额等各类资料。

对于单台件（单项）10万元以上（含）至30万元以下（不含）货物及服务用户需求，将由各采购管理部门进行审核；单台件（单项）30万元以上（含）的货物及服务用户需求，将由各采购管理部门组织需求论证。需求经管理部门审核或论证及 材料齐备后才能进入后续采购流程。

其中对于各类信息化的采购项目及其他类采购项目中与信息化相关的货物、服务、工程(包括但不限于：服务器、存储、网络设备、网络安全设备、教室多媒体设备、智慧教室、智能管理等设备设施，计算机软件开发、信息资源开发、信息技术咨询与设计服务、信息化运维、多媒体系统、校园网络、弱电设施、网络安全等服务和工程)，其用户需求无论项目金额大小，都须通过OA系统《 信息化建设项目技术审核单 》的流程审核后，才能进入采购计划审批及后续采购流程。

二、通用类品目采购相关事项

（一） 台式计算机、便携式计算机、空调机

同一品目采购预算项目200万元以下的，用户单位可以自行选择批量集中采购、网上竞价、电商直购或自主采购等执行模式（满足批量集中采购需求且批量采购10台以上的，原则上实施批量集中采购，其余的可根据用户实际情况选择批量集中采购、网上竞价、电商直购或者自主采购的方式购买）；200万元以上（含）且400万元以下的，应当采用批量集中采购执行模式采购；400万元以上（含）的，可选择批量集中采购或委托集中采购机构实施采购。

2020年批量集中采购每月组织1期。每月批量集中采购计划备案截止时间为当月5日。每月6日至下个月5日前，可以进行下一期批量集中采购计划备案。               

（二）服务器、交换设备、喷墨打印机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、扫描仪、复印机、投影仪、多功能一体机、通用照相机、速印机、碎纸机、电冰箱、普通电视设备（电视机）、通用摄像机。

同一品目采购预算项目200万元以下的（不含），用户单位可以自行选择网上竞价、电商直购或自主采购等执行模式，电商直购的物品可进入   广东省政府采购网上商城 选购。其中采购预算30万元以上的（含）原则上实施网上竞价，其余可选择电商直购方式或网上竞价方式实施采购。同一品目采购预算项目200万元以上的（含），可委托集中采购机构进行公开招标。

（三）复印纸、硒鼓粉盒。 上述同一品目采购预算项目200万元以下的，用户单位可以自行选择电商直购或自主采购等执行模式。

（四）视频会议系统设备。 上述同一品目采购预算项目200万元以下的，用户单位可以自行选择电商直购、定点采购或自主采购等执行模式。

（五）、定点采购模式相关事项

1 、办公家具、计算机设备维修保养服务、办公设备维修保养服务、空调维修保养服务、电梯维修保养服务、法律服务、审计服务、资产及其他评估服务、印刷服务、物业管理服务、乘用车（轿车）、客车、电梯，用户单位可以自行选择定点采购或自主采购等执行模式，定点采购可进入 广东省电子化采购执行平台 选购。

采用定点采购执行模式实施采购的，原则上10万元以下的（不含）可由用户从省财厅定点库中指定一家供应商实施议价流程；10万元（含）至50万元（不含）的，用户可指定三家供应商实施竞价流程；50万元（含）至200万元（不含）的，用户可随机选择3家以上（含）的供应商实施竞价，也可以指定1家供应商系统匹配2家供应商，或者指定2家及以上（含）供应商系统随机匹配相应家数的供应商实施竞价。对于以上各额度采购的实施，可遵循低额度采购项目参照高额度采购项目的实施方式的原则实施采购。

（1）、办公家具具体包括：办公桌、办公椅、沙发、茶几、桌前椅、书柜、文件柜、更衣柜、茶水柜、保密柜、会议桌、会议椅、屏风工作位、礼堂椅，公共场所排椅等。

（2）、计算机设备具体包括：笔记本电脑和台式电脑。

（3）、办公设备是指台式计算机、笔记本电脑以外的其他办公电子设备：包括打印机、复印机、一体机、多媒体设备（如投影仪、音响、液晶电视机、视频展示台等）、服务器、存储设备、网络设备等的内存、打印头、激光器、加热组件、灯泡、中控系统、CPU、硬盘、主板、电源、RAID  卡、风扇、网卡等。

（4）、审计服务包括：会计师事务所和税务师事务所的服务。

（5）、资产及其他评估服务包括：资产评估机构、房地产评估机构、土地评估机构的服务。

（6）、印刷服务包括：办公用品类印刷（信纸、信封、票据、证书、稿纸等）、出版物类（书刊、期刊、杂志等）、数码形式印刷（通讯录、手册、会议资料、汇报材料、培训材料、员工手册等印刷）。

（7）、物业管理服务包括：综合类物业服务、保洁服务专业承包、保安服务专业承包、绿化服务专业承包。

2 、装修工程、修缮工程，用户单位可以自行选择定点采购或自主采购等执行模式。

采用定点采购执行模式实施采购的，原则上10万元以下（不含）的项目可由用户在我校装修修缮工程定点采购供应商库中指定1家供应商议价；10万元（含）至50万元（不含）的项目，需通过我校定点供应商库中选择三家供应商提交报价并选择最低价进行议价；50万元（含）至100万元（不含）的项目，用户可在我校定点供应商库中指定3家实施竞价；100万元（含）至400万元（不含）的项目，用户可从财厅的定点供应商库中随机选择3家以上（含）的供应商实施竞价，也可以从我校定点供应商库中指定1家供应商然后在财厅的定点供应商库中系统随机匹配2家供应商，或者从我校定点供应商库中指定2家及以上（含）供应商然后在财厅的定点供应商库中系统随机匹配相应家数的供应商实施竞价。对于以上各额度采购的实施，可遵循低额度采购项目参照高额度采购项目的实施方式的原则实施采购。

（六）关于自主采购的相关规定

    自主采购是指用户单位通过政府电子化采购执行平台以外的其他渠道实施的采购活动。

自主采购主要适用以下情形：

      1.批量集中采购或竞价（含网上竞价和定点竞价）失败的采购项目。

      2.电商报价或定点议价报价高于电子化采购执行平台以外的其他渠道采购价格的采购项目。

      应以上第二款原因选择自主采购的，用户单位应将同一物品的报价与政府采购电商平台中的最低价进行比对，并做好比价的佐证材料，与采购计划一同上报省财厅。

      因自主采购属于政府采购行为，所购买产品需符合国家节能、环保政策的要求。通过自主采购实施的项目，用户单位无论金额大小需要签订合同，并在自主采购计划获批后的30天内签订合同，并提交一份给采购招标中心向省财厅完成合同公开备案的工作。

三、实验室仪器设备部门协议采购相关事项

根据《广东省教育部门政府采购协议供货管理办法（试行）》（粤教装备函【2016】11号）的有关规定，2020-2021年度广东省属高校和中职学校教学专用仪器、体育器材、教学乐器、教学家具、图书馆电子资源（中文电子资源和外文电子资源）、实验室危险废物回收处置服务，实行部门协议供货。具体可在 广东省教育部门协议采购电子管理系统 查询教育部门协议供货产品。