南方日报:潮州营改增四大行业纳税人开出发票42782份 五个“新一轮”确保行业税负只减不增

　　 (2016年5月31日《南方日报》A07版)6月1日后，将迎来自营改增后的第一个申报期。潮州市国税局多措并举，保障全面推进营改增试点工作，确保所有行业税负只减不增。 

　　据统计，近一个月来，截至5月27日，潮州市房地产业、建筑业、金融服务业、生活服务业四大行业营改增纳税人共开出增值税发票42782份，累计开票金额27614万元，税额980万元。 撰文：苏仕日 潮国宣 

　　准备充分 税制转换进展顺利 

　　营改增是中国近年来最大的税制改革，也是供给侧结构性改革的重要举措，工作点多面广、数据量大。为确保税制转换顺利进行，潮州国税出台了一系列措施：与相关职能部门和社会各界建立良性沟通制度；实行营改增工作“一把手”负责制，严格按照实施方案时间表、路线图和责任书，集全局之力打好攻坚战；全市国税系统干部职工开启“5+2”“白加黑”冲刺模式，组建党员先锋队、团员突击队，“两学一做”在急难险重任务面前见实效。 

　　经过40多天的连续奋战，潮州市国税局顺利完成所有试点纳税人信息迁移确认、税控设备发行、增值税发票领用等工作。 

　　5月1日凌晨，潮州市金潮进出口有限公司顺利开出第一张增值税专用发票。自此，潮州四大行业全面告别营业税，正式步入增值税时代。 

　　服务到位 纳税人实现轻松办税 

　　“国税部门开辟‘绿色通道’，数据核验、税（费）种认定、设备发行、发票领取等1天内就办好，我们顺利开出发票，实现正常营业。”潮安区庵埠镇一新开业的饮食店的办税人员说。 

　　据了解，为顺利应对4000多户试点纳税人可能造成的办税高峰，潮州国税合理调配办税服务厅资源：增派工作人员20名，增加营改增服务窗口20个、“绿色通道”23条、咨询辅导台17个，还开通咨询专线3条，12366纳税服务热线接通率达100%。此外，与地税部门共建2个联合办税服务厅，互设窗口，联合为纳税人提供服务。该局还组建一支营改增导税志愿服务队，派驻各办税服务厅开展咨询服务。 

　　全力以赴 全面启动五个“新一轮” 

　　营改增后首个纳税申报期即将来临。为此，潮州市国税局全面启动五个“新一轮”工作，进一步发扬精益求精、锲而不舍的工匠精神，打好营改增试点第二阶段战役。 

　　五个“新一轮”工作包括：一是组织新一轮地毯式排查。通过电话核查、实地核查等方式，全面摸清4515户营改增试点纳税人“底子”。二是启动新一轮回炉培训。汇编营改增政策法规，对内部员工及纳税人进行培训；组建2支重点企业辅导队伍，深入企业并“一对一”上门辅导。三是开展新一轮企业调研。抽取一定比例的典型纳税人进行行业税负分析和政策效应分析，密切跟踪改革运行动态，积极采取针对性措施，确保所有行业税负只减不增。四是推进新一轮纳税服务。继续在办税服务厅增设绿色通道、咨询台等，做好6月份新试点纳税人申报准备工作。五是引导新一轮舆论宣传。借助各种媒介平台，广泛宣传，增进社会各界对改革的认同。