增莞高速“断头”因资金瓶颈 已招标新投资人
增莞高速一路段被水泥墩封住。南方日报记者 汤凯锋 摄
“好好的一条高速路，为何到中间就断了？”近期，有不少车主反映，原定于2012年建成通车的增莞高速公路，过了广州增城后，一直没有通车，导致往返从化、东莞、深圳的车主，必须下高速穿越增城区，才能绕过“断头高速”。
南方日报记者从有关部门核实获悉，增莞高速中断路段长达30余公里，属惠州和广州交界地段，主要由惠州负责建设。由于原投资人未能按照投资协议约定按时足额投入资本金和建设资金，致使项目建设资金链中断，项目推进迟滞，未能按既定目标建成通车。
面对公众有关尽快接通“断头高速”的建议，惠州市交通运输局表示，目前，该项目新投资人招标工作已经完成，“争取早日建成通车”。
行车司机受“断头路”困扰
“增莞高速转从莞深高速，伤不起！”近年来，有关增莞高速不通的讨论日渐高涨，常年往返于从化和深圳的任女士，就深受“断头路”的困扰。
与任女士一样，不少车主面对“断头路”，直接吐槽。10月7日，新浪微博网友“@檀格童”在微博上抱怨称：“从莞深高速连接莞深高速的增城那段还能好好修起来么！！！两头的修好了唯独增城段不修，增江大道这段路本来就不是很宽敞还经常堵车，莞深增城出口下再从另一个增城入口上，一点都不好玩。”另一名网友“fendate”也称：“没走就不知道这段市区路多难走，增江大道红绿灯太多，红灯太长，耗时太多了。”
11月19日，南方日报记者驾车沿着从莞深S29高速行驶，当接近增城收费站时，一块路牌上方显示到增城收费站还有5公里，路牌下方的字体已被抹去。车行驶至增城收费站时，S29高速入口处摆放着将近200米长的水泥墩，车辆按照道路指示标志，只能驶进增城收费站，再驶出高速。南方日报记者驶出增城收费站后，继续掉头驶入S29高速，发现S29高速往从化方向畅通，但往东莞方向的匝口则同样被水泥墩封住。
增城收费站一名工作人员告诉南方日报记者，S29往东莞方向还没有接通，去往东莞、深圳方向的车主，只能下高速绕道接莞深高速。他称，这段“断头路”已有两三年时间，目前还没有收到建成通车的计划。
建设资金链中断致“断头”
公开报道显示，从莞深高速的增从高速路段，在2009年8月就全面开工，2012年6月竣工，同年9月就已正式通车。如今，已近2015年底，为何增莞这段“断头高速”迟迟未能完工？
11月19日，南方日报记者拨打了广州市交委规划处的办公电话。一名工作人员表示，从莞深高速分为三段：广州段、惠州段、东莞段。广州增从高速已经完工，然而“进入广州有三公里”的惠州段，因为中标投资方出现资金和法律纠纷问题，因而两次停工。
南方日报记者调查获悉，负责“断头路”建设的，是深圳泰邦集团有限公司。20日，南方日报记者浏览该公司网站发现，2010年3月23日，在博罗县园洲镇工业大道举行的从莞高速公路惠州段建设动员大会上，当时的项目公司代表提到，该项目的概算总投资为45.38亿元，通车时间被明确为“争取在2012年底建成通车”。
为何项目一直中断？据相关资料显示，经过专业机构评估，从莞深高速惠州段总投资额约54.5亿元，已超过当时泰邦集团的概算将近10亿元。在资金链紧张、建设进度缓慢等因素的影响下，2015年1月，泰邦集团有限公司正式提出退出从莞高速公路惠州段项目。
11月20日，惠州市交通运输局在答复南方日报记者的采访中证实，由于项目原投资人泰邦集团有限公司因自身原因，未能按照投资协议约定按时足额投入资本金和建设资金，致使项目建设资金链中断，项目推进迟滞，未能按既定目标建成通车。
群众期盼早日通车
南方日报记者在采访中获悉，无论是群众还是政府，都期盼尽快打通“断头高速”。
增城区交通运输局相关工作人员在接受记者采访时表示，因为高速路“断头”，途经车主须在增城下高速，通过S119或S256，穿越市区再接上高速，导致市区节假日车流量的负担加重。此外，“断头高速”削弱了增从高速的使用效率，也不利于沿线珠三角区域的经济发展。
惠州市委、市政府高度重视加快增莞高速惠州段的建设工作，为确保尽快建成通车，惠州市交通运输局按照市政府工作要求，依法依规解除了与泰邦集团有限公司的《从莞高速公路（惠州至广州增城段）项目投资协议》，同时开展了项目投资人变更的各项工作。
今年9月29日，惠州市公共资源交易中心发布了《从莞高速公路惠州段项目投资人招标公告》，将以公开招标方式确定从莞高速惠州段的新投资主体，其中要求投标企业要具有不少于33亿元的投融资能力。
何时能够复工？惠州交通运输局在回复中称，目前，项目新投资人招标工作已经完成，并按程序上报了新投资人招标结果，同时启动了与新投资人关于投资协议的谈判工作，预计12月初将完成，待签订相关协议后同步恢复项目施工，争取早日建成通车。（汤凯锋）