广州一季度GDP增速7.5% 被深圳7.8%增速超过

今年一季度，广州经济开局平稳，但是“下行压力仍然较大”。与北京、上海、天津一样，广州今年一季度的GDP增速(7 .5%)比去年有所回落，甚至被隔壁的深圳(7 .8%)超过。坊间关于深圳超越广州的争论不绝于耳。在广州这种经济局势下，各区(市)在扮演怎样的角色，谁又拖了后腿？南都记者统计12区(市)经济数据发现，各区G D P增速排位跟去年相比发生了明显变化。其中，排在今年增速最末的越秀、黄埔、从化显然拖慢了广州的经济增速。考虑到从化和黄埔经济总量较小，越秀、海珠、花都这三区的经济增速下降对一季度广州的总体经济增速下降可以说作出了不小的贡献。

老牌经济强区越秀 增速低于全市平均水平

根据南都记者收集的12区县经济数据，与去年同期相比，今年一季度天河、萝岗、白云、增城、番禺这五区的经济增速均比去年有所加快，而排在今年增速最末的越秀、黄埔、从化显然拖慢了速度。G D P总量全市第二名的越秀一季度增速从去年的7.8%下降到6.3%，低于全市平均增速。黄埔区从去年的排名第三位的10 .1%上演大跳水，增速下降到1.5%。花都不仅与自贸区失之交臂，经济增速还从去年的10 .5%下降到6.7%。而小兄弟从化今年一季度的经济增速只有0 .6%。

考虑到从化和黄埔经济总量较小，越秀、海珠、花都这三区的经济增速下降对一季度广州的总体经济增速下降可以说作出了不小的贡献。老牌经济强区越秀的增速为什么下降到低于全市平均数的水平？根据越秀区一季度经济数据，其社会消费品零售总额的增长没有达到两位数，固定资产投资增速只有10 .6%，其中房地产开发投资额已经是负增长3.3%。实际利用外资额的增速也在各区中排名靠后。

固定资产投资增速垫底 天河老大哥一点都不慌

天河区今年一季度GDP为742.88亿元，同比增长8.2%，经济总量占全市19.7%，继续排名首位，增速在各区县中排名第三，仅次于南沙和白云。第三产业仍是天河的核心，一季度第三产业增加值比重为86.7%。

固定资产投资增速以0 .8%在十二区(市)中垫底，天河还能平稳增长，似乎不用再靠投资拉动。经济总量大的天河区靠什么“发财”？是金融、电信、其他营利性服务业和建筑业，这四个行业对全区G D P增长的贡献率超七成。受证券市场活跃带动，金融业拉动G D P增长2.05个百分点；受电信业务总量快速增长带动，电信业拉动G D P增长1.23个百分点；受软件业、互联网产业快速发展带动，其他营利性服务业拉动G D P增长2.05个百分点。

未来两个经济增长极南沙、萝岗税收均下降

经济增长并不意味着财政收入一定增长。这在一季度的萝岗身上体现得尤为明显。萝岗区一季度经济增速超过了全市平均水平，但是财政收入增长是-11%。不过萝岗的一般公共预算收入仍然有5个点以上的增长。仅就一般公共预算收入而言，在十二区(市)中，一季度增速在5%以下的有海珠、黄埔、花都、从化，其中从化是负增长。不过如果以常住人口来计算，把一般公共预算收入摊到每个人头上，是白云最低，显然外来人口集聚的白云区提供公共服务的压力最大。

值得注意的是，南沙、萝岗这两个位于南部和东部的广州未来经济增长极，近一季度的税收收入不约而同下降。萝岗下降1.77%，南沙下降11.6%，由去年一季度的77.44亿元跌至68.46亿元，南沙保税港区等税收优惠政策对南沙区税收已产生明显影响。广东自贸试验区工作办公室主任郑建荣在5月1日举行的广交会进口展区对接广东自由贸易试验区交流会上就曾表示，广东自贸区将成为内地税负最低的区域之一。

焦点

南沙一马当先靠国企？实际利用外资在下滑

虽然南沙自贸区4月才正式挂牌，但自从传出要在南沙设立自贸试验区的消息后，这里就变成了一块“热土”，政策利好吸引众多投资和企业入驻。据南沙区统计局数据显示，2015年一季度南沙区GD P总量达226.37亿元，相比去年同期增长11.6%，增速为全市各区之首。

拉动南沙经济增长的利器仍然是固定资产投资。去年一季度南沙固定投资55.16亿元，而今年这一数字达到88.31亿元，实现同期60.1%的高增长，这一速度将其他各区远远甩在后面，是广州市固投平均增速的3倍。

不过南沙的经济数据也并非一片红火。尽管广州市商务委前日宣布一季度南沙片区新入驻企业数和合同外资数同比增长了200%和276.7%，市商务委方面还强调，从5月8日开始，广东自贸试验区南沙片区外资准入负面清单管理正式实施，一季度南沙的新入驻企业类型主要集中在租赁和商务服务、技术服务、文化娱乐等行业。

但南沙区统计数据显示，南沙一季度实际利用外资金额5862万美元，出现高达45%的下跌。对于数据上的差异，市商务委方面表示，统计局统计的是“实际利用外资”，而商务委统计的是“合同外资”，一个大幅下降，一个成倍增长，也是正常现象。

有内部人士分析认为，由于自贸区一季度没有挂牌，负面清单未出，不排除这是由于一些企业在观望、等待自贸区负面清单。不过观察人士表示，南沙在引进外资上确实还需要多多努力。南沙自贸区挂牌当日公布的十大平台中多为“巨无霸”式的大央企，尚需多吸引一些大外资企业的进驻。

这种分析并非空穴来风。仅以工业为例，今年一季度南沙规模以上工业总产值增长的9%当中，国企表现最为抢眼，增速是4.03倍，但私营企业增速则下降了10.93%。港澳台投资企业增速虽然增长了19.79%，但是外商投资企业增速下滑了1.6%。规模以上工业中，表现最为抢眼的是化工制造业，增加4成多。汽车制造和汽车零部件都是负增长。高新技术产品产值虽然在增长，但也只有5.27%。

部分区(市)点评

花都

汽车增速放缓拖累成绩单

今年一季度6.7%的G D P增幅，是去年以来首次跌破两位数。花都今年一季度经济增速为什么低？区统计局介绍，汽车产业增长放缓是拖累今年一季度经济的主要原因。数据显示，去年花都区规模以上工业总产值增幅都在两位数，但今年前两月的该项数据增幅猛降至1.2%，今年前三月的增幅小幅提升至2.5%，显示花都工业低迷。汽车业，是花都经济的重中之重。但近些年来，受汽车业的影响，花都经济出现了不小的波动。在4月28日召开的花都区委专题学习会上，区长林中坚强调，要保持花都经济社会良性、健康、可持续发展，迫切需要加快构建多元化的现代产业体系，推动产业结构从“一业支撑”到“多足鼎立”转变。林中坚在专题学习会上表示，临空产业是有希望在近期内发展成为花都经济新的增长极，从而带动花都又一次腾飞，“临空产业”发展对花都未来至关重要。

黄埔

工业产值下降直接拖累增速

老工业区黄埔区一季度经济是被工业拖累的。2015年一季度黄埔区实现地区生产总值161.49亿元，同比仅增长1.5%。增长速度比较低的主要原因，是全区规模以上工业总产值及商品销售总额双双呈现下降态势。数据显示，今年一季度黄埔区规模以上工业企业共103家，累计完成规模以上工业总产值336 .82亿元，同比下降1.9%，全区批发零售业商品销售总额累计完成274.91亿元，同比下降1.4%。由于工业增加值占全区生产总值的比重达50%以上，因此工业产值下降直接制约全区经济增长速度放缓。去年黄埔区一季度经济增速快的主要原因是房地产开发投资狂增，不过今年这一情况已不复存在，因此同期相比显得增速下滑十分明显。

番禺

工业增速与萝岗并列第一

今年一季度，番禺“三驾马车”增长比较均衡，固投、消费和出口都是两位数增长。一季度，全区工业总产值435 .02亿元、增长10 .4%，其中，规模以上工业总产值367.48亿元、增长11.5%，增速比全市平均水平高5.9个百分点，与萝岗区并列第一。此外，番禺的服务业一季度营业收入增长12.4%，规模以上服务业中，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，互联网和相关服务业，软件、信息技术服务业等行业合计营业收入增长20%。番禺的进出口也在回暖。一季度，全区进出口总额43.0亿美元、增长14.5%，其中，出口26.7亿美元、增长21.0%，增速高于去年同期26.7个百分点，扭转了去年以来全区外贸经济增长乏力态势。

从化

追兵“失速”增长难以为继

近年来从化市在经济发展方面一直都是“追兵”的角色，虽然其经济总量小，但增速一直都排在前列。今年一季度“追兵”忽然“失速”，在固定资产投资快速增长的背景下，G D P增长率仅0 .6%，排在最后。一般公共预算收入增长率则为-1%，也是十二区(市)中唯一负增长的。从化市统计局预测分析今年“整体经济增长难以为继”。其主要原因是新增企业尤其工业、商业新增数量少，新增动力不足；用地指标不足、各种审批手续耗时较长、资金不足、企业自身筹建慢等各种保障要素制约突出，导致项目落地难，甚至部分优质产业项目流失，有增资扩产意向的部分现有企业也一直无法实现扩容提质。从化市统计局预测，今年从化的经济发展依然存在机遇，其中第一大机遇便是撤市设区，撤市设区后，从化市将在人才、信息、资金、技术等方面获益。其次是新型城镇化建设增添新动力。广州市支持鳌头、太平两镇创建新型城镇化示范镇，将成为从化经济社会跨越发展的重要“两翼”。

荔湾

楼市预期回暖经济实现“开门红”

今年第一季度，荔湾区委书记唐航浩至少两次在不同场合勉励同侪，“力争实现一季度经济社会民生各项事业‘开门红’”。他的口水没有白费。该区经济报表显示，第一季度地区生产总值超过222亿元，同比增长7.9%。这一成绩相比去年同期4.8%的增速，有了大幅长进；比荔湾区全年的经济预期增速还高出0 .9%。在全市12区县的增速排名中，该区更是从去年的倒数第二，升至第五。分析可见，荔湾区经济的“开门红”，得益于楼市预期回暖。今年1-3月份，荔湾区项目在地的房地产开发投资额，比去年同期增长近1.5倍。投资商对楼市恢复信心，加紧了建设步伐。除此之外，受到国际大环境和“退二进三”政策影响的该区工业，正在慢慢恢复生机。在越秀、海珠和荔湾3个老城区中，该区工业总产值增速以6.5%居首。

统筹：南都记者 徐艳

采写：南都记者 徐艳 吴广宇 赵安然 刘雪 梅雪卿 李拉 裘萍 刘军 李文 罗苑尹 刘其劲 实习生 张莹

(南方都市报)