新闻分析：金融业税收增长强劲 拉动7月财政收入回暖

原标题: 新闻分析：金融业税收增长强劲 拉动7月财政收入回暖

　　新华网北京８月１２日电（记者申铖、韩洁）财税收入是观察中国经济形势的一个重要指标。财政部１２日公布的数据显示，７月份，全国财政收入继续保持两位数增长，增幅达１２．５％。专家指出，７月金融业相关税种增长强劲，第三产业对税收贡献比重进一步提升，折射出经济结构调整带来的新变化。

　　数据显示，７月份，全国财政收入１４２４９亿元，比上年同月增长１２．５％，同口径增长９．１％。

　　分级来看，中央和地方的财政收入也均保持了两位数的增长。７月份，中央一般公共预算收入７０５９亿元，增长１１．４％，同口径增长１０．８％；地方本级一般公共预算收入７１９０亿元，增长１３．６％，同口径增长７．５％。全国一般公共预算收入中的税收收入１２２８７亿元，同比增长１０．４％。

　　“整体来看，１２．５％的增速还是较为稳健的。然而，此次财政收入企稳的原因却出现了变化，折射出经济结构发生了变化，有了新的支撑点。”财政部财科所副所长白景明表示。

　　这一新的支撑点就是金融业。数据显示，７月份，金融业相关税种均出现了较为显著的增长。

　　举例来看，根据财政部发布的数据，７月份，金融业营业税增长１９．５％；金融业企业所得税增长４２．２％；证券交易印花税增长达５．５倍。

　　“虽然印花税增长达５．５倍存在一定的偶然因素，但不可否认的是，我国现在的融资结构出现了变化，直接融资比例呈现上升态势，我国证券市场交易量的放大应该是一种中期趋势。可以看到，第三产业对税收贡献比重逐步提升，显示出经济结构调整对税收增长的支撑效应显现。”白景明称。

　　然而，从其他税种的情况来看，各个行业的表现冷暖不一，显示出宏观经济并未呈现全面回暖的迹象。

　　受近期商品房销售回升带动，房地产税相关税种有所回暖。７月份，房地产营业税增长１２．７％，契税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税四项税收合计当月增长５．３％，增幅比上月回升１．６个百分点。

　　然而，工业企业和进出口企业的表现仍然不容乐观。７月份，受当月一般贸易进口（按人民币）下降１１．９％的影响，进口货物增值税、消费税同比下降１５．６％；关税同比下降１５．９％。而受工业企业利润增速回落的影响，工业企业所得税下降７．８％。

　　“整体来看，从税收折射出的宏观经济并不能用大幅回暖来形容，还存在着部分行业偏冷的态势。前瞻下半年的财政收入形势，估计完成年度预算收入目标的可能性很小。”社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说。

　　在支出方面，７月份，全国财政支出１２７３２亿元，比上年同月增长２４．１％。从前７月的累计情况来看，全国财政支出９００２０亿元，比上年同期增长１３．４％，完成预算的５２．５％。

　　财政部国库司对此表示，７月财政支出增长较快，主要是加快部分重点支出预算执行进度以及落实调整工资标准。

　　“财政支出的月度波动幅度较大。实际上，相比于规模，财政支出的结构更为重要。”杨志勇称。

　　具体来看，社会保障和就业、医疗、交通、教育等民生领域成为财政支出的重点领域，均保持了两位数增长：前７个月累计，教育支出１３２１８亿元，增长１６％；医疗卫生与计划生育支出６５９３亿元，增长１９．２％；社会保障和就业支出１１７１９亿元，增长２１．４％；城乡社区支出８３００亿元，增长１７．５％；交通运输支出６３１３亿元，增长１７．８％。

　　前瞻下半年的财政运行态势，专家表示，财政收支压力仍值得关注。

　　“下半年的财政收支压力还是很大的。然而，随着稳增长政策的发酵，或将拉动消费税等税种收入出现增长，从而在一定程度上缓和收支压力。总体来看，收支压力还是处于可控范围的。”杨志勇称。

　　财政部国库司对此表示，前７个月全国财政收入增长呈中速偏低态势，加上去年下半年中央财政收入基数抬高较多，今年后几个月财政收入增长压力仍然较大。各级收入征管部门要继续坚持依法征管、堵漏增收，同时严禁收取过头税、“空转”虚增收入等违法违规行为。