徐绍史：经济增长预期目标区间性设定系与增长潜力吻合

十二届全国人大四次会议 新闻 中心今日举行记者会，国家发展和改革委员会主任徐绍史就“ 经济 社会发展情况和‘十三五’规划《纲要》”的相关问题回答中外记者的提问。

中国国际广播电台和国际在线记者：我们知道，今年的政府工作报告中把经济增长预期目标设定在6.5%-7%，这样区间式的设定是比较罕见的，请问为什么会这样设定？

徐绍史：总理昨天在政府工作报告当中公布了2016年GDP增长的预期目标，也就是6.5%-7%的区间。我们回顾一下，采用区间的这种方式，体现了创新宏观调控、把握区间调控的新思路。我想主要是从下面两个方面来考虑，一个区间的下限，今年是“十三五”规划的第一年，也是2020年实现全面建成小康社会的关键之年，而从2020年全面建成小康社会GDP要翻一番的目标来看，“十三五”期间我们平均增长速度一定要在6.5%以上，才能够达到这个目标，如果低于6.5%的话，今后几年的压力就会更大。所以，如果在6.5%以上，就可以争取主动。大家也都知道，前两年区间调控的时候也讲过这个考虑，底板是就业，顶板是物价，底板还有一层含义就是经济增长速度，所以设了这样一个下限。

徐绍史：另一个是上限，主要是体现了积极主动的导向，要向社会、向市场传递一个信心，如果比6.5%要高一些，就可以带动更多的就业。去年是6.9%，今年设7%的上限，应该说和6.9%的增速也是非常接近的，它也是比较切合实际的一个上限。总体上看，明年经济增长预期目标设定为6.5%-7%，第一，是体现积极主动的工作导向，向市场、向社会传递信心，有利于稳定预期，坚定信心。第二，它扩大了可以接受的经济增速弹性范围，而且与我们国家的经济增长潜力是相吻合的。不少专家都对我国经济潜在增长率做过测算，也是跟这些测算吻合的，所以它有利于整个目标的实现。

徐绍史：最后我想讲一句话，要实现这个目标，也还是要付出艰苦努力的，要在党中央、国务院的领导下，全国上下齐心协力，来确保经济运行在这个合理的区间。