中纪委解读处分条例：组织纪律松弛成一大忧患

京华时报讯日前，《中国共产党纪律处分条例》对外发布。中纪委推出条例背后的案例故事，以具体案例为切入点解读条例内容。在昨天的案例中，中纪委点名交通运输部某拟提拔的局级干部瞒报配偶167万元 基金 ，因此被取消考察对象资格。

中纪委指出，有的个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组

织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏……组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。遵守党的组织纪律，向组织报告，听组织意见，很多问题就不会发生。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”，主要对违反民主集中制原则、违背“四个服从”要求的违纪行为作出处分规定。增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国（境）外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国（境）证件等违纪条款。

该章依次对“违反民主集中制原则、侵犯党员权利、违反组织工作原则、违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织”等违反组织纪律的行为，作出了明确的处分规定。

典型案例

1贵州省黔东南州原副州长、凯里市原市长洪金洲

开会先定调子选干部搞一言堂

洪金洲“搞家长制、一言堂”在单位是有名的。与其共事的党员干部印象最深刻的是每次开会，他都首先定调，对其他同志说：“我先说我的意见。”一开始也有人“不识相”，等他说完后提出不同看法，结果被他“教育”一番，久而久之，再没有人敢提不同意见。

执行不执行市委作出的决定，洪金洲有自己的选择：凡与自己想法一致的，执行；凡不一致的，就一个字——拖。一次，市委制定了一项决议，洪金洲却另有想法，他对手下人说，对于市委决策，不想执行怎么办？最好的办法就是拖。于是，每次市长办公会，洪就把这个议题放到最后，一旦快要到这个议题的时候，他就会去上厕所，回来就说：“哎呀，时间太晚了，这个议题下次再议。”最终这件事情不了了之。

特别是在干部选拔任用上，洪金洲更喜欢搞个人说了算，凡得不到他认可的人，休想到市政府重要部门工作。为了干部人事问题，他和其他常委常闹矛盾。凡是自己“认可”的人，他都极为“照顾”，如凯里市政府办公室原主任陈鹏，在洪推荐下被提拔为凯里市副市长，一上任就大搞权钱交易，随之落马。

2交通运输部一拟提拔局级干部考察对象

瞒报个人事项干部失提拔资格

2015年7月，交通运输部通报，在近期的部机关干部选任工作中，一名局级领导职务考察对象和12名处级干部考察对象，因瞒报个人有关事项被取消考察对象资格。2月份，交通运输部党组拟提拔一批局级领导干部。组织部门对考察对象个人有关事项报告进行了重点抽查核实，对照中组部反馈的查询结果，逐项开展了信息比对。

通过比对发现，有一名考察对象申报了两套房产231平米、配偶持有 股票 19万元，但没有申报其配偶持有的167万元基金，存在瞒报行为，其没有报告的配偶持有基金数额超过了规定数额。交通运输部党组研究决定取消其局级领导职务考察对象资格，对其进行批评教育，责令补报有关事项，并就相关情况在部机关和部属单位范围内进行了通报。

3江苏省扬州市矿务局副局长韩谷雨

同事拟提拔引不满造谣举报被开党籍

2012年5月22日，江苏省扬州市矿务局副局长韩谷雨得知扬州市矿务局副局长张凯等人任前公示的消息后心存不满，随即编造了张凯花50万元买官的虚假举报材料，采用匿名方式分别寄给了省市领导。

其后，韩谷雨又打电话给其情妇王某，叫王某指使其侄在网上发帖。韩将亲自编好的“扬州市花50万可以买到局长官位”的材料发给王某，并将多名省市领导名字穿插材料中，以混淆视听、欺骗网民。5月23日21时51分，王某侄子将韩编好的帖子发布到网络论坛，该贴点击浏览26800余次，回复850次，在社会上造成了恶劣影响。

韩谷雨身为党的领导干部，目无组织纪律，采用诬告陷害等手段，阻止其他党员干部受到提拔任用，甚至意图使其受到纪律追究，严重侵害了党员的合法权利，损害了党和政府的形象。同时，韩谷雨还有其他违纪违法行为。

最终，韩被开除党籍，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

京华时报记者孙乾