657个城市300多个喊“渴” 节水城市建设需加速跑

　　记者17日从住房城乡建设部获悉，全国657个城市中有300多个属于联合国人居环境署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市。

　　据住房城乡建设部副部长仇保兴介绍，从我国水资源的构成来看，农业用水占61%，工业用水占24%，城市居民生活用水虽然只用了13%，但对保障我国经济健康增长、民生改善以及可持续发展至关重要。

　　从2001年开始，住房城乡建设部会同发改委组织开展国家节水型城市创建工作。目前全国共有62个城市获得“国家节水型城市”称号。

　　城市是人口高度集中、经济高度聚集的地区，水资源供需矛盾突出、水环境脆弱、水安全压力大。近年来相继出台的《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》都明确要求加快推进节水城市建设，将节水纳入城市人民政府考核体系。

　　来自住房城乡建设部的数据显示，近10年来，全国城镇化率提高了10个百分点，用水人口增长了49.6%，城市年用水总量仅增长12%，基本稳定在500亿立方米。

　　住房城乡建设部副部长仇保兴表示，随着经济和城镇化发展，人们节水意识普遍提升，节水技术与器具的普及推广，以及水资源价格的回归，已经实现了城市用水量稳步下降。

　　他说：“从国际经验看，我国今后再出现大幅度的城市用水上升的可能性不大。”

　　城市之所以喊“渴”，更多表现为水污染造成的水质型缺水。水利部水资源管理中心副主任万育生说：“说白了，就是有水不能用。”

　　据住房城乡建设部连续8年对35个大中城市的自来水厂约12000个取水口水源水样检测结果表明，达到二类水体标准的水样数量由2002年的24.8%下降到2009年的8.6%。

　　一些位于降水量充沛或水系发达地区的城市，周边水源污染严重，由于水质型缺水引发的水危机事件，近年来并不鲜见。

　　2012年的龙江镉污染事件，2013年的黄浦江死猪事件，离我们并不遥远。

　　中国城市规划研究院副院长邵益生表示：“近年来水污染事件频发，进入高发期，这不是偶然的，而是长期粗放的发展模式导致并逐步积累的结果，当然也与公众的环保意识增强有关。预计未来几年，此类问题会更加突出。”

　　据仇保兴介绍，从国外发达国家的发展规律来看，当城市化率达到50%以后一段时期，往往就会出现水资源、水安全的转折点。

　　他说：“水质型的缺水已经取代水量型的缺水，成为我国城市水安全的主要挑战，是威胁城市水安全的主要因素。”