提升环评质量，广州摸查200多家环评单位
环评“放管服”改革不断推进，如何放管结合，既要守护绿水青山，更要优化服务？记者从广州市生态环境局获悉，广州通过强化制度措施保障，狠抓措施落实，主动做好服务，更好发挥环评源头管控作用。今年以来，已对在广州开展环境影响评价业务的200多家环评单位进行了摸查，依法对9家编制单位和3名编制人员进行了失信记分，提升了环评单位和个人的责任意识，保障环评质量。
发挥环评源头管控作用，为广州良好的生态环境护航
主动做好环评审批服务，助力企业复工复产
近年来，广州市生态环境局贯彻落实“放管服”工作要求，通过取消前置、优化流程、压缩时间等改革举措，不断释放红利。面对年初突如其来的疫情，全市各级生态环境部门结合“六稳”“六保”工作要求，主动靠前服务，开辟抗疫项目环评审批服务“绿色通道”，加快环评审批办理进度。对疫情防控期间，国家和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目的环评审批工作进行分类简化、加快办理。疫情结束后不再运营的临时性改扩建或转产的，在指导企业落实污染防治措施的前提下，豁免环境影响评价手续，无需环评审批和备案；与上述三类建设项目相关的厂房、病房、实验室等建筑物，可先开工后补办手续；审批部门开通“绿色通道”，实行环境影响评价“告知承诺制”，快速完成项目审批程序。对具备合法手续，不涉及新增用地，项目性质、规模和采用的生产工艺未发生重大变动，且不增加污染物种类和排放量的改造项目，免于环评管理。
强化环评机构管理 保障环评质量
市生态环境局有关负责人同时表示，深化环评“放管服”改革，既要放管结合，守护绿水青山，更要优化服务，确保各项政策措施落地，以抓铁有痕，踏石留印，久久为功的精神推进广州经济高质量发展。
环评质量是环评工作的“生命线”，为不断强化环评业主单位和环评编制单位的主体责任，加强环评失信人员和行为的监管，按照国家、省市环评机构管理改革要求，广州市生态环境局建立环评文件质量抽查、检查机制，组织专家对各区审批环评文件进行技术复核，开展质量动态抽查和质控制度检查，依法对环评文件质量问题进行通报，对环评失信人员和行为进行通报、扣分。今年以来，已对在广州开展环评业务的200多家环评单位进行了摸查，依法对9个单位、3名相关人员进行了失信记分，提升了环评单位和个人的责任意识，保障环评质量。
强化竣工环保验收抽查 夯实企业主体责任
根据2017年修订《建设项目环境保护管理条例》，取消建设项目竣工环境保护验收行政审批事项，环保设施竣工验收主体由环保部门转为建设单位。根据国家竣工环保验收工作部署，广州修订了建设项目环境保护设施验收工作指引，进一步明确企业自主开展建设项目竣工环保验收工作的要求、程序，规范建设项目竣工环境保护验收工作，强化建设单位环境保护主体责任，依托“全国建设项目环境影响评价管理信息平台”，通过“双随机一公开”抽查和重点项目定点检查相结合的方式，对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工环保验收等情况进行监督性检查，检查结果向社会公开。
强化基层工作指导 优化审批流程
根据生态环境系统垂管工作需要，广州市生态环境局印发《广州市生态环境局建设项目环境影响评价文件内部审查程序》，统一全市审批标准和程序，创新制定分管领导专题会制度，由市局分管领导组织召开专题会，对区分局负责审批的部分重大环境影响项目进行专题审议，通过后区分局方可做出审批决定，加强对基层工作指导，在保障环评质量的同时，也能保障各区分局在深化垂管改革中能“接得住、管得好”。
文：广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗环宣
图：广州日报全媒体记者杜娟
