陈俊光：创新机制强化责任 多措并举推进重点地区森林防火工作

10月16日，省森防指、省林业厅在云浮市召开了全省森林防火工作现场会，会议总结推广云浮市森林防火工作经验，研究基层森林防火工作机制、专职护林员管理和森林消防队伍专业化建设，全力推进重点地区森林防火工作，确保今冬明春森林防火任务落到实处。省林业厅党组书记、厅长陈俊光在会上作重要讲话，会议由省森林防火指挥部专职副总指挥彭尚德主持。省厅有关处室（单位）负责人，省森林防火专家组组长和部分专家，云浮等10个重点市林业局主要领导，广州等11个市林业主管部门分管领导，仁化等20县（市、区）政府分管领导，花都等27个县（市、区）林业主管部门主要领导参加会议。

会议指出，今年上半年，我省森林防火工作经受了严峻的考验，各地要从战略和全局高度来看强化森林防火工作的重要性。要从严峻的形势来看持续抓好森林防火工作的紧迫性。要从工作的薄弱环节来看切实改进森林防火工作的必要性。

陈俊光强调：各地要全面贯彻落实国家和省委、省政府对森林防火工作的部署，以“确保不发生重大以上森林火灾，确保不发生重大人员伤亡，确保不发生火烧连营”为底线，狠抓责任落实，狠抓防控措施，狠抓队伍建设，狠抓基础保障，狠抓应急处置，坚决扭转森林火灾多发被动局面。具体要抓好以下工作：

一要狠抓责任落实，强化森林防火责任追究。一是要落实好各级政府的主体责任，尽快建立和完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的森林防火责任体系。二是要落实好林业主管部门的责任，各级林业主管部门必须积极履行职责，负起责任，把森林防火作为基础来抓，强化监督管理，从严从实抓好各项措施落实。三是要落实好基层的责任，要落实镇、村一级，以及森林、林木、林地经营者的森林防火工作职责和任务。责任落实必须与责任追究结合起来。今后，凡是森林火灾发生率、受害率，以及损失程度达到问责、追责情形的，必须依照规定分级追究责任。

二要狠抓防控措施，强化森林火灾多发区域的整治。一是要开展火灾多发县、镇、村的重点治理，要将近年来森林火灾多发的县（市、区）、镇（街）、村（居）委会列入重点治理单位。二要开展火灾多发区域的重点治理，对近年来因扫墓频繁引发森林火灾的地方，要采取有针对性的措施对这些区域开展重点治理，将其“管起来、隔开来、看起来”。三要推动重点时段森林火灾的根治，切实强化重阳、春节、元宵、清明等节假日期间和秋收冬种、春耕生产季节的森林防火工作。

三要狠抓队伍建设，强化森林消防和护林员队伍管理。一是加快推进森林消防队伍专业化建设，凡有森林防火任务的县（市、区）要组建一支专业森林消防队，乡镇要有一支处置森林火灾较强能力的扑火队伍，村级要组织一支有一定处置森林火灾能力的群众扑火队。二是加强护林员队伍建设与管理，要通过建章立制，加强监管，严格考核，真正把护林员管好、用好，充分发挥护林员的作用。

四要狠抓基础保障，强化森林防火能力建设。要把森林防火经费纳入本级财政预算。要组织实施好国家和省的森林防火项目建设，加快项目建设进度，不断加强森林航空消防、林火视频监控、重点火险区综合治理、预警监测、交通通信、扑救指挥、物资储备等基础设施建设，不断提升森林火灾综合防控能力。

五要狠抓应急处置，确保扑火安全。要严格执行森林防火24小时值班、领导带班制度、森林火灾报告制度和归口管理制度。一旦发生森林火灾，当地政府和林业行政主管部门的领导要亲临现场，周密组织，科学指挥，科学扑火。

六要狠抓依法治火，全力抓好森林火案侦破工作。各级森林公安部门要加大火案查处力度，接到火情报告后，立即组织出警，保证第一时间赶赴火灾现场，迅速展开调查取证，做到快侦、快破、快处理，依法追究肇事者责任，提高森林火灾案件破案率。（厅防火办）