大坦沙岛河沙村开拆 全岛更新改造再提速
大洋网讯 昨日上午，广州市荔湾区大坦沙岛北岸沙头顶锣鼓喧天，随着三声礼炮响彻云霄，十余台挖掘机轰鸣开动，河沙村房屋拆卸工作正式拉开帷幕。大坦沙在2009年底启动全岛更新改造，十年过去了，终于迎来开拆这一天。
“希望大坦沙和河沙村的未来更美好。”望着倒下的旧厂房和村屋，河沙经济联社的90后村民杨女士眼中既有不舍也有期冀。在一片轰隆声中，小作坊小工厂林立的“脏乱差”城中村即将迎来蝶变，一个崭新的国际生态健康岛呼之欲出。
首批23栋共1.02万平方米的已签约厂房、村屋被有序拆除。
2个月私补协议签约率破80%
首拆岛北为大坦沙大桥开建准备
昨日上午，大坦沙北岸的沙头顶传来机器轰鸣声。“开拆了！开拆了！”尽管天气炎热，河沙村村民们仍聚在烈日下围观拆卸工作。在荔湾区委区政府、河沙经济联社及村民及投资方凯德集团广州市境新置业公司的见证下，河沙村首批23栋、共1.02万平方米的已签约厂房、村屋，安全有序拆除。
自今年5月初河沙村对拆迁安置补偿方案的整体表决通过率突破90%，6月1日启动私补签约工作以来，大坦沙更新改造仿佛按下快进键。根据《广州市旧村庄更新实施办法》，项目实施方案审批确定后，住宅房屋可分期签订补偿安置协议，每一期达到80％以上权属人签约后可启动房屋拆除工作。早在今年7月底，河沙村780位产权人就有643位（占比82.4%）村民完成了私人补偿协议签约。也就是说，仅用了2个月时间，整村实际签约率就超过了80%，比原先计划的9个月时间，提前了7个月。村民对快速推进大坦沙更新改造的热切不言而喻。
目前，河沙村满足拆卸条件的房屋（含村属物业和私人房屋）建筑面积已达105.51万平方米，占地面积80.25万平方米，占全村纳入更新改造总面积的88.2%。按照成熟一块推进一块的原则，大坦沙岛被划分为若干拆卸单元，此次首拆的区域主要为岛北的河沙村集体物业以及少量村屋，将释放出2.32万平方米的用地空间。
荔湾区住房和建设局局长游志红透露，该区域主要为规划中的岛北公园用地，再往南则是大坦沙大桥交通用地，首拆岛北也是为大坦沙大桥年底前的动工做准备。“大坦沙大桥是岛民期盼了20年的桥，它的建设将终结大坦沙进出岛仅靠珠江大桥‘华山一条路’的窘境，也将大大便利白云金沙洲的交通联络。”游志红表示。
明年启动市政路建设 一期复建房或2024年建成
眼下，拆卸的工作正一步步推进，已陆续有村民拿到临迁费用租住到别处，也有部分村民拿着货币补偿购置了商品房。村民杨女士说，“千走万走，不离河沙口”，目前他们一家仍选择在岛上购房安家，打算拆屋后搬过去。据悉，大坦沙1024#地块河沙村一期复建房正在热火朝天地施工建设，预计2024年竣工，届时将提供近2000套安置房，住宅总建筑面积达到20.4万平方米。
随着拆卸工作全面启动，大坦沙正从纸上的规划一步步落地为现实。凯德集团(中国)广州大坦沙公司总经理杨应时表示，在“城市发展的合作伙伴”凯德集团赋能下，大坦沙板块未来将继续以打造“新广合作”示范性工程、独具岭南西关文化风情的国际化健康生态岛为目标，进行开发、建设。
在推进签约方面，坦尾村的更新改造工作进入筹备阶段，即将启动私补方案表决和私补协议签约。
在市政建设方面，岛内岛外的交通连接网络也将进一步优化畅通，教育等服务配套将不断完善。全岛拟新建扩建道路规划总长度约26公里，增加岛内空中连廊、快速地下通道，建设白沙河大桥、白泥河大桥、西部快捷路等，优化机场、轨道交通、高速公路的快速衔接。据悉，预计全岛明年将全面启动市政道路的建设。今年6月底，由凯德集团投资建设的大坦沙环岛景观示范段（东段）落成。目前，荔湾区正在筹备环岛景观示范段（西段）的建设工作，预计2021年春节前建成。西段建成后，将与东段串联起来，成为连接大坦沙岛东西两侧滨江区域的休闲景观轴线。
在产业规划方面，大坦沙岛未来将以中央商业走廊为产业集聚带，中部建设聚焦企业总部和高端配套服务板块，向北打造多功能健康医疗产业融合集聚区，向南延伸发展岛南文化娱乐的健康旅游及商务旅游集聚区，环岛岸线将布局户外休闲、养生休闲、人居融合的河岸生态板块。近日，大坦沙国际健康生态岛产业规划正式印发，规划称，预计到2030年，全岛将新增2~3家国家级实验室和100家医药健康企业，医疗健康产业服务营收将达到500亿元。
目前，总建筑面积约3.2万平方米的国际医疗健康城一期(桥康汇)，招商比例已超八成，久邦善心门诊、嘉瑞精准医疗科技等20家优质的健康产业企业进驻，瑞能检验、幻境科技等高端医疗产业项目正加快推进落地。
大坦沙岛的河沙村。
以大坦沙岛为重点突破口
带动全区20个城中村改造
上周召开的中共广东省委十二届十次全会，提及在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，加快建设“一核一带一区”，开启广东高质量区域协调发展新征程；中共广州市委十一届十一次全会审议通过了深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见和工作方案，提出要着力深化城市更新九项重点工作，不断优化生产生活生态空间。此次河沙村的开拆也是荔湾区落实省市精神、加快推进城市更新的具体实践。
自6月1日正式启动河沙村私人房屋补偿安置协议签约以来，荔湾区深入发挥“以情动人、以利感人、以法促进、以勤促成”的十六字方针，区委、区政府牵头开发单位、动迁单位和经济联社的工作人员，按照河沙6个经济社划分为12个工作组，组织村民进行集中签约，以党员带动群众、以集体带动个人，在大坦沙岛更新改造展示中心，每天都是热火朝天的签约场面。
为打消村民内心疑虑，河沙经济联社的党员干部以身作则、带头签约，同时在每个经济社，有1~2名有热心、有能力、有威望的村民，作为各经济社动迁工作的监督员，参与推进各工作组的签约。12个工作组则开启“5+2”“白+黑”的工作模式，紧锣密鼓推进村民签约工作，一旦发现问题，或村民提出诉求，政府部门居中指导，企业和联社一起协调，推动及时跟进解决。充满人情味的措施，切实帮助村民解决了各类难题，村民更加信任政府和凯德集团实施城市更新改造的诚意，签下自己的承诺。
作为广州市首个打破三条村权属界线、整岛统一规划、实施连片更新改造的重点项目，大坦沙的经验也给正全面推动20个城中村改造的荔湾提供了参考思路。“每个村若单独改造，就要各自进行公建配套、市政设施的设计，面积小的村既摆不下也用不到，改造也就停滞了。如果能够连片规划医疗、教育、道路等配套及设施，就可以释放更多可供统筹利用的空间，把改造推进下去。”游志红表示。据悉，荔湾南片芳村有一些面积小的旧村，考虑到碎片化的更新改造不现实，正借鉴大坦沙的做法，探索连片改造。
今后，荔湾区将深入贯彻省委、市委全会精神，以大坦沙岛更新改造为重点突破口，紧扣实现老城市新活力、“四个出新出彩”的工作主基调，带动全区20个城中村实施改造，全面提升城市更新工作效率，持续优化营商环境的颜值和气质，为构建高质量发展新格局集约土地资源、腾挪产业空间，提升综合城市功能承载力。
大坦沙，按下快进键
2020年5月7日，大坦沙岛河沙村拆迁安置补偿方案的整体表决通过率突破90%，河沙村更新改造规划正式落地实施。
6月1日，河沙村私人房屋补偿安置协议（简称 “私补协议”）签约工作启动。
7月初，河沙村村民预约签约人数超过总产权人数的85%。
7月底，河沙村780位产权人有643位（占比82.4%）村民完成私补协议签约。
9月3日，河沙村开拆。
文/广州日报全媒体记者吴多 通讯员荔宣
图/广州日报全媒体记者廖雪明
