大岭山和东坑主动服务企业打造高效营商环境
■建设中的常平世通国际物流城 首席记者 郑琳东 摄
东莞时间网讯 2013年，常平镇在重大项目建设方面取得了优异成绩，荣获“市重大项目建设管理先进集体”。该镇在组织、管理、协调、服务重大项目建设方面，已形成了一套比较系统、行之有效的机制制度。去年年底，该镇结合自身工作经验将上述机制制度装订成册，并由市相关部门印发给全市各镇街、各单位学习。
通过走访和学习，今年“三重”建设同样出色的大岭山镇和东坑镇认为，常平镇的领导高度重视和专人跟踪服务更值得他们学习，无论在招商引资还是在为企业服务中都发挥了重要的作用。
大岭山提前沟通协调 申报项目均纳入市重大项目
记者了解到，今年大岭山镇共有6个重大项目，均为2012年以来签约的重大产业项目，总投资额为34.5亿元，平均投资总额约为5.75亿元，总用地需求为802.18亩，全部项目建成投产后，承诺年产出为108.5亿元，创造税收为5.3亿元。
大岭山镇委委员吴美娇说，2014年大岭山镇重大项目计划完成年度投资4.2亿元，实现1个项目竣工投产、1个项目续建、3个项目新开工、1个项目签约落地。另外，今年1-5月大岭山镇重大项目完成投资14944万元，占年度计划的35.58%。
为确保重大项目的有序推进，吴美娇表示，大岭山镇积极贯彻落实市委市政府改革攻坚、项目攻坚、效能攻坚的战略部署，不仅坚持执行“一把手”服务、督导项目制度，还在不违背基本原则的情况下，从不同方面给予适当支持与灵活变通。
另外，大岭山镇积极与市重大办、市规划局、市国土局等部门沟通协调。吴美娇说，2013年10月份集中申报重大项目的时候，大岭山镇提前向市重大办了解重大项目申报的细节条件，并按要求将该镇各个项目资料整理出来，最后所申报的6个项目100%纳入2014年度市重大项目计划名单。
东坑提前规划统筹连片可开发地块
在东坑镇的角社信息产业园，聚集了博瑞实业嘉丰印刷包装生产项目等5个市重大项目。东坑镇外经贸办副主任王莲辉介绍，“这5个现代产业项目被列为2014年市重大续建项目，总投资28.3亿元，总用地面积为513亩。”
事实上，早在2006年，东坑镇政府就开始着手统筹连片可开发的地块，共统筹角社村连片土地516亩，规划角社信息产业园，主要承接大项目的落地，在规划园区时，提前做好园区的“七通一平”（通电、通水、通路、通天然气等），统一规划管理，促使项目向园区集中，目前，已有6个工业项目落地建设，其中5个属市重大项目，一个重大项目已投产。
王莲辉介绍，东坑在推动三重项目建设“三率”方面（“签约率，开工率，履约率”），着重在于落实履约率，包括履约建设、履约产能、税收等。该镇6个重大建设项目中，有4个项目将项目投产后的税收承诺写入投资协议书中。
主动服务企业打造高效营商环境
“通过系统学习常平镇的经验做法，结合自身实际，大岭山镇将从几方面改进‘三重’建设服务管理工作，加快重大项目建设，推进产业转型升级。”吴美娇认为，大岭山镇应该从加强招商引资、加强主动服务、加大督促检查以及完善工作机制等方面学习常平镇的做法。
常平形成了一套比较系统、行之有效的机制，其中在招商和服务企业方面，让许多镇街受益匪浅。招商容易稳商难，主动做好服务，不仅让企业安心在地方发展，更有利企业做强做大。吴美娇认为大岭山镇要继续发挥镇“三重”建设领导小组的作用，实施镇领导挂钩督导“三重”项目制度，由各职能服务部门组成重大项目服务保障工作小组，落实专班工作人员，采取倒逼工期机制，利用市重大项目“绿色通道”和先行开工政策，帮助企业加快办理各项前期手续和解决项目建设过程中存在的问题，切实以政府的真诚服务、主动服务，打造高效快捷的投资营商环境。
东坑镇则在2014年制定了《关于东坑镇推动实体经济发展实施方案》，启动10名党政领导项目包干制，在相关职能部门中抽调20名人员，组成10个工作分组，重点加大对市镇重点项目的协调力度，协助项目解决实际问题，进一步明确解决的措施办法及完成时限，引导项目建设单位快速、高效完成前期手续办理，早日建成并投产。
